朱鎔基同志生平

　　新華社北京8月18日電

朱鎔基同志生平

　　中國共産黨的優秀黨員，久經考驗的忠誠的共産主義戰士，傑出的無産階級革命家、政治家，黨和國家的卓越領導人，中國共産黨第十四屆、十五屆中央政治局常委，國務院原總理朱鎔基同志，因病醫治無效，於2026年8月12日11時06分在北京逝世，享年98歲。

　　朱鎔基同志，1928年10月23日生，湖南長沙人。1948年12月參加革命工作，1949年10月加入中國共産黨。他青少年時期就熱愛祖國，勤奮好學，追求進步，矢志報國。1947年至1951年，在清華大學電機係電機製造專業學習並參加“新民主主義青年聯盟”。1951年至1952年，任東北工業部計劃處生産計劃室副主任。1952年至1958年，歷任國家計劃委員會燃動局、綜合局組長，國家計委主任辦公室副處長，國家計委機械局綜合處副處長。1958年至1969年，歷任國家計委幹部業餘學校教員、國民經濟綜合局工程師。1970年至1975年，下放國家計委“五七”幹校勞動。1975年至1979年，歷任石油工業部管道局電力通訊工程公司辦公室副主任、副主任工程師，中國社會科學院工業經濟研究所室主任。1979年至1983年，歷任國家經濟委員會燃動局處長、綜合局副局長、技改局局長，國家經委委員。1983年至1987年，歷任國家經委副主任、黨組成員，國家經委副主任、黨組副書記。他提出，國家經濟管理部門對企業技術進步工作的管理職能要完成“三個轉變”，即以投資支持為主轉到以政策支持為主、以指令性計劃為主轉到以指導性計劃為主、以行政手段為主轉到以經濟手段和法律手段為主，將工作重點放在制定規劃、政策、法規和組織協調、檢查監督等方面，以加強宏觀管理；在對外貿易中，要堅持引進技術和擴大貿易相結合的原則，加大企業技術改造力度。

　　1987年12月至1991年4月，朱鎔基同志歷任上海市委副書記、市長、市委書記。他強調，面對國際國內經濟競爭的雙重挑戰，上海的根本出路是下決心調整工業結構，重組新的發展優勢，增強國際競爭能力，走發展外向型經濟的路子，利用國際經濟資源，爭取更大的發展空間。他穩步推進上海産業結構調整和升級，發展深加工、知識技術密集型主導産業和重點行業，用新技術改造傳統産業，抓好原材料工業建設，增強工業協調、配套能力，推動上海在轉型發展道路上邁出堅實步伐。注重搞活上海地方國營企業，引導企業從産品經濟觀念轉到商品經濟觀念，從內向型經營思想轉到外向型經營思想，引入競爭機制，推行承包經營責任制，真正使企業自負盈虧、提高經濟效益。着力加強質量管理，強調質量是生命、質量是效益，要充分發揮上海的科技和人才優勢，開發新産品、新品種，走優質優價的路子。重視金融業開放和發展，積極引進外資銀行和外資保險公司，推動開設上海證券交易所。加快推進以交通為中心的基礎設施建設，構建上海樞紐型、功能性、網絡化的現代城市基礎設施體系。大力推進住房制度改革，在全國率先推行住房公積金制度，提出改造上海舊城區、棚戶區的整體構想，為住房商品化改革和強化住房保障工作提供了重要經驗。狠抓“菜籃子工程”，實行産供銷“一條龍”改革，推動上海初步形成現代化的副食品生産、購銷系統。提升城市管理水平，提高政府辦事效率，優化投資環境，樹立上海國際化城市形象。貫徹落實黨中央關於開發開放浦東的重大戰略決策，研究出台一系列既體現浦東特點又具有可操作性的政策措施，推動浦東開發開放進入實質性啟動階段。通過積極推動改革開放，着力改善民生，穩定和發展經濟，在較短時間內使全市經濟社會面貌發生重大變化，為上海進一步改革開放和發展打下堅實基礎。

　　1991年4月，朱鎔基同志任國務院副總理，後兼任國務院生産辦公室主任、黨組書記，國務院經濟貿易辦公室主任、黨組書記，分管機電能源、鐵道交通、冶金化工、輕工紡織等工作。1992年10月，朱鎔基同志在中共十四屆一中全會上當選為中央政治局委員、常委，負責國務院常務工作。1993年6月，兼任中國人民銀行行長。他積極宣傳貫徹鄧小平同志南方談話精神，貫徹落實黨的十四大精神，着力推動改革開放和現代化建設。堅決貫徹執行中央經濟工作指導思想和方針政策，正確處理改革發展穩定的關係，着力提高經濟增長質量和效益，克服盲目鋪攤子、片面追求産值和速度的傾向。針對一度出現的投資規模增加過快、工業生産增速過快以及開發區熱、房地産熱、股票熱等問題，研究制定關於加強和改善宏觀調控的思路舉措，更多運用經濟、法律手段調控經濟運行，為扭轉經濟過熱、抑制通貨膨脹、實現“軟着陸”做了大量卓有成效的工作。組織開展“三角債”清理，立足治本清源，採取限産壓庫、“壓貸雙挂鉤”等措施，基本遏制住了前清後欠勢頭，增強了企業經營活力。着力整頓財稅秩序，嚴肅財經紀律，強化稅收徵管，加快財稅改革，嚴控稅收減免和財政支出，嚴格執行財政預算，開展增産節約、增收節支工作。完善金融調控體系，推動從運用貸款規模的直接調控向運用利率、公開市場和存款準備金的間接調控轉變，實現人民幣經常項目可兌換，實行以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制度，加強證券期貨市場監管，規範金融秩序。推動糧食價格和購銷體制改革，建立適應社會主義市場經濟要求、購銷方便、調度靈活的糧食購銷體制，縮小工農業産品價格剪刀差，保護農民種糧積極性，穩定糧食生産和供應。改革農業生産資料流通體制，穩定化肥等農資價格水平，充分發揮供銷社主渠道作用，搞好農村市場供應。在農民自願的基礎上實行種糧大戶承包、發展適度規模經營，大力發展社會化農業生産服務體系，給種糧大戶以更多支持。

　　1997年9月，朱鎔基同志在中共十五屆一中全會上再次當選為中央政治局委員、常委。1998年3月，在九屆全國人大一次會議上，他被任命為國務院總理，後擔任國務院黨組書記。面對亞洲金融危機衝擊和國內特大洪澇災害，他按照黨中央決策部署，正確把握宏觀調控的方向和力度，從實行適度從緊的財政政策、貨幣政策轉向實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策，着力擴大國內需求，抑制通貨緊縮趨勢，深化重點領域改革，保持了經濟穩定、快速增長，維護了社會大局穩定，人民生活明顯改善，我國國際地位不斷提升。全面調整産業結構、地區結構和城鄉結構，加強基礎設施建設，大力發展高新技術産業特別是信息産業，改造和提升傳統工業，積極支持現代服務業加快發展，強化産品質量管理，着力提高經濟增長質量和效益。把解決“三農”問題放在突出位置，因地制宜推進農業結構調整，加大大江大河大湖治理、農村電網改造、國家儲備糧庫建設等投入，加強農村扶貧開發，實施農村“費改稅”和鄉鎮機構、縣鄉財政體制等改革，保障農民減負增收，促進城鄉協調發展。採取一系列擴大對外開放、鼓勵出口的政策措施，堅持人民幣不貶值，實施市場多元化戰略和以質取勝戰略，加大打擊走私力度，積極吸引外資，參與國際經濟技術合作和競爭，更好地利用國內國際兩個市場、兩種資源。堅決支持香港特別行政區政府維護聯繫匯率制度，鞏固國際金融中心地位，穩定各界信心，使香港經濟迅速恢復，經受住了嚴峻考驗。堅持走可持續發展道路，加大生態環境保護和建設力度，在長江流域通過平垸行洪、移民建鎮等舉措實施大規模退田還湖，強化對土地、礦産、淡水、海洋和生物等資源的管理，集中力量對重點流域、區域等污染進行治理，加強環境基礎設施建設，促進經濟發展與人口、資源、環境相協調。始終高度關心人民群眾切身利益，持續改進公共服務，提高人民健康水平，增加城鄉居民收入，下大力氣解決拖欠職工工資、下崗職工再就業等問題，加強社會治安綜合治理，建立安全生産責任制。深入轉變政府職能，推進政府機構改革，實施較大力度的國務院機構改革方案，進一步把綜合經濟部門改組為宏觀調控部門，調整和減少專業經濟部門，強化市場執法監管部門職能，改變了長期以來在計劃經濟體制下形成的政府機構框架。着力加強政府自身建設，不斷提高依法行政水平，轉變工作方式和工作作風，增強政府工作透明度。

　　擔任國務院總理後，朱鎔基同志還先後兼任中央專委會主任、國家經濟體制改革委員會主任、國家科技教育領導小組組長、國務院三峽工程建設委員會主任、國家國防動員委員會主任、國務院西部地區開發領導小組組長等，在經濟體制改革、科技、教育、西部大開發、國防工業等領域傾注了大量心血。他堅持實施科教興國、人才強國戰略，加大科技、教育投入，完善國家科技評價體系和獎勵制度，初步建立起科技成果轉化和産業化的有效機制，優化人才培養、引進、使用的制度措施，不斷提高科技創新能力和國民素質。推動實施西部大開發戰略，積極發展特色經濟和優勢産業，加強東、中、西部地區的經濟交流合作，先後組織實施西電東送、青藏鐵路、西氣東輸等一批重大工程項目，有力促進西部地區經濟發展和社會進步。

　　朱鎔基同志擔任國務院副總理和國務院總理期間，我國正處於從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變的關鍵時期。在以江澤民同志為核心的黨中央堅強領導下，他組織實施一系列重大改革，推動建立起社會主義市場經濟體制基本框架。主持財稅體制改革，全面實施以公平稅負和簡化稅制為核心的重大稅制改革，實行合理劃分中央與地方事權基礎上的分稅制財政體制，建立中央稅收和地方稅收體系，推行以增值稅為主、營業稅和消費稅為輔的流轉稅制度，對所得稅進行歸併整合，有效增強政府宏觀調控能力和提供基本公共服務能力。積極推進金融體制改革，進一步規範中央銀行職能，加強金融監管，推動國家專業銀行向商業銀行轉變，建立政策性銀行，在有條件的大中城市組建城市合作銀行，推動建立全國統一開放、有序競爭、嚴格管理的金融市場體系。把國有企業改革作為經濟體制改革的中心環節，按照“産權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求，加快現代企業制度建設，從戰略上調整國有經濟佈局和改組國有企業，通過實施債轉股等措施減輕企業負擔和歷史包袱，提高企業現代化管理水平，基本實現國企三年改革和脫困目標，使國有經濟在國民經濟中更好發揮主導作用。推動確立統一、規範、完善的社會保障體系框架，逐步建立國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城鎮居民最低生活保障的“三條保障線”制度，要求不折不扣確保國有企業下崗職工基本生活費按時足額發放、確保企業離退休人員基本養老金按時足額發放，千方百計促進下崗失業人員再就業，深化城鎮職工基本養老、基本醫療保險制度、醫療衞生體制改革，為維護社會穩定、促進經濟發展提供有力支撐。紮實推進住房制度改革，逐步實行住房分配貨幣化，建立和完善多層次城鎮住房供應體系，加快解決城鎮住房困難居民的住房問題。持續深化糧食流通體制改革，推行按保護價敞開收購農民余糧、國有糧食購銷企業順價銷售、糧食收購資金實行封閉運行，逐步放開主銷區糧食收購市場和價格。主持完成我國加入世界貿易組織的艱苦談判，促進對外開放向廣度和深度拓展，為我國贏得更廣闊的發展空間，對推進經濟體制改革和現代化建設産生深刻影響。

　　朱鎔基同志對人民群眾飽含深情，時刻把群眾疾苦放在心上，強調政府工作人員要牢記自己是人民的公僕，不能搞特殊化，對國內考察、精簡會議、參加事務性活動提出“約法三章”。他求真務實，開拓進取，敢於説真話，不怕得罪人，以強烈的責任擔當主動挑重擔子、啃硬骨頭，全力推進為人民群眾謀利益、辦實事。他注重調查研究，善於傾聽群眾呼聲，調動和發揮各方面積極性，多次親臨一線調度指揮抗洪救災工作，強調要把保障人民群眾生命安全放在第一位，盡最大努力減少損失。他將著書所得全部捐助用於扶貧濟困、助學育人，向農村義務教育學校學生、特困學生等提供資助。

　　2003年3月，朱鎔基同志不再擔任國務院總理職務。從領導崗位上退下來以後，他堅決擁護和支持以胡錦濤同志為總書記的黨中央，黨的十八大以來，他堅決擁護和支持以習近平同志為核心的黨中央，一直關心中國特色社會主義偉大事業，堅定支持黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。

　　朱鎔基同志是中共第十三屆中央候補委員，第十四屆、十五屆中央委員、中央政治局委員、常委。

　　在70多年的革命生涯中，朱鎔基同志始終忠於黨、忠於人民、忠於共産主義事業。他具有堅定的共産主義理想信念和堅強黨性，講政治、顧大局，始終把黨和人民的利益放在首位，為黨和人民事業兢兢業業、不懈奮鬥。他認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，堅定不移在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。黨的十八大以來，他牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。他堅持實事求是、一切從實際出發，創造性地運用馬克思主義的立場觀點方法分析問題、解決問題、指導實踐、推動工作。他堅持真理、堅持原則，具有很強的政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非問題上旗幟鮮明，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福。他勤於修身、嚴於律己，清正廉潔、光明磊落，對家屬和身邊工作人員嚴格要求，堅決反對腐敗行為和不正之風，始終保持共産黨人的政治本色。他尊重知識、尊重人才，關心同志、愛護幹部，深受廣大幹部群眾的尊敬和愛戴。

　　朱鎔基同志的一生，是革命的一生、戰鬥的一生、光輝的一生，是全心全意為人民服務、獻身於共産主義事業的一生。他的逝世，是黨和國家的重大損失。我們要化悲痛為力量，學習他的革命精神、崇高品德和優良作風，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定信心、同心同德，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業而團結奮鬥。

　　朱鎔基同志永垂不朽！