匯集人類共同發展的最大公約數——高質量共建“一帶一路”走深走實

人民日報記者 邱超奕 羅珊珊

　　“開港！”

　　當地時間11月14日，中國和秘魯共建“一帶一路”重點項目錢凱港正式開港，“從錢凱到上海”的新時代亞拉陸海新通道誕生，拉美和加勒比地區從此有了“新時代的印加古道”。

　　習近平總書記強調：“中方致力於推進高質量共建‘一帶一路’，同各參與方共同打造陸海聯動和協同發展的互聯互通網絡。”

　　共建“一帶一路”是我國改革開放後提出的第一個全球性、大規模、全方位國際經濟合作倡議。

　　從2013年開創性提出共建“一帶一路”倡議以來，習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動，從倡議到實踐，從夯基壘臺、立柱架梁到落地生根、持久發展，從謀篇佈局的“大寫意”到精謹細膩的“工筆畫”，高質量共建“一帶一路”取得實打實、沉甸甸的重大歷史性成就，繪就一幅聯結世界、美美與共的壯闊畫卷。

　　“全面謀劃全方位對外開放大戰略，以更加積極主動的姿態走向世界”

　　“一個國家強盛才能充滿信心開放，而開放促進一個國家強盛。”

　　2016年8月17日，習近平總書記在推進“一帶一路”建設工作座談會上強調：“我們要保持經濟持續健康發展，就必須樹立全球視野，更加自覺地統籌國內國際兩個大局，全面謀劃全方位對外開放大戰略，以更加積極主動的姿態走向世界。”

　　通過高質量共建“一帶一路”，中國不斷在更廣領域、更大範圍、更深層次、更高水平深化與共建國家合作，穩步擴大制度型開放，對外開放的深度和廣度持續拓展。

　　內陸地區從“後衛”變“前鋒”。

　　新疆霍爾果斯公路口岸，即便是深夜12點，依然燈火通明、車流滾滾，一輛輛出口至中亞國家的汽車排起長龍。“這些年，公路、鐵路運輸網絡日趨完善，汽車出口通道更暢通。”霍爾果斯昊誠國際貨運代理有限公司經理梁浩告訴記者，預計今年公司代理出口的車輛達1.5萬餘輛。

　　今年前10月，霍爾果斯口岸進出口貨運量達3801.1萬噸，同比增長10%。隨著高質量共建“一帶一路”深入推進，內陸地區對外開放潛能不斷釋放。

　　沿海地區開放發展更上一層樓。

　　江蘇連雲港新東方集裝箱碼頭，裝載著果蔬、水泥等貨物的“星慧”號輪船緩緩離泊。今年2月，“中國連雲港港—柬埔寨七星海國際港口”直航航線順利首航，成為雙方高質量共建“一帶一路”的又一生動實踐。中哈（連雲港）物流合作基地成為連接中國與中亞及歐洲的重要物流樞紐，連雲港港40萬噸級礦石碼頭、30萬噸級原油碼頭相繼建成投産……深度融入高質量共建“一帶一路”，連雲港開放發展取得新成效。

　　拓展“一帶一路”新市場，天津港奮力打造世界一流的智慧港口、綠色港口；乘著中歐班列，義烏小商品闖出大市場、做成大産業；絲路電商蓬勃發展，深圳搶抓機遇佈局海外倉，培育外貿新動能……在世界經濟增長乏力、世界開放指數不斷下滑的背景下，高質量共建“一帶一路”為沿海地區高水平開放拓展了新空間。

　　中國市場同世界市場的聯絡更加緊密。

　　11月24日，中老鐵路（萬象—昆明—北京·平谷）國際冷鏈專列滿載近450噸老撾香蕉，從老撾萬象鳴笛啟程，運往北京平谷。

　　“走中老鐵路運輸香蕉，全程冷鏈運輸，幾乎沒有損耗，成本大約降低6%。”北京永信恒昌果品有限公司總經理張忠義説。中老鐵路自開通以來，已成為中國與東盟之間便捷高效的國際物流黃金大通道。截至今年10月31日，中老鐵路累計發送旅客4150萬人次，運輸貨物4650萬噸。

　　共建“一帶一路”國家市場規模和資源稟賦優勢明顯、互補性強，經貿合作潛力巨大。今年前10月，我國對共建“一帶一路”國家合計進出口16.94萬億元，增長6.2%；我國企業在共建“一帶一路”國家非金融類直接投資266.5億美元。

　　“造福沿線國家人民，推動構建人類命運共同體”

　　“一帶一路”建設，核心內容是“促進基礎設施建設和互聯互通，對接各國政策和發展戰略，深化務實合作，促進協調聯動發展，實現共同繁榮”。

　　2018年8月27日，習近平總書記在推進“一帶一路”建設工作5週年座談會上指出：“我們要堅持對話協商、共建共享、合作共贏、交流互鑒，同沿線國家謀求合作的最大公約數，推動各國加強政治互信、經濟互融、人文互通，一步一個腳印推進實施，一點一滴抓出成果，推動共建‘一帶一路’走深走實，造福沿線國家人民，推動構建人類命運共同體。”

　　10多年來，一大批標誌性工程建成投用，許多“小而美”民生項目落地生根，共建“一帶一路”成為一條造福各國、惠及世界的幸福之路。

　　基礎設施“硬聯通”碩果纍纍。

　　在希臘，通過中希兩國共同努力，比雷埃夫斯港逐步發展為地中海第一、歐洲第四大港口；在塞爾維亞，中企承建的E763高速公路新貝爾格萊德—蘇爾欽段建成通車，助力當地首都經濟圈建設；在埃塞俄比亞，中企承建的博萊國際機場新航站樓啟用，改擴建工程三期項目正積極推進……中國與共建國家持續推進陸、海、天、網“四位一體”互聯互通，一個個重大基礎設施項目先後落子，為經濟發展注入新活力。

　　規則標準“軟聯通”穩步推進。

　　7月1日，滿載貨物的X9043次中歐班列從西安國際港站開出。與其他班列不同，它將由霍爾果斯鐵路口岸出境，經哈薩克斯坦，跨裏海抵達阿塞拜疆，這標誌著跨裏海中歐班列實現常態化開行。

　　鋪就新線路，離不開規則協同。國鐵集團先後推動成立中歐班列運輸協調委員會和七國鐵路中歐班列運輸聯合工作組，在提高運輸效率、降低物流成本、保障運輸安全等方面加強協同，提升國際鐵路運輸規則“軟聯通”水平。

　　建設“一帶一路”共建國家標準信息平臺、成立“一帶一路”稅收徵管合作機制、與多個東盟國家簽署“經認證的經營者”（AEO）互認安排……10多年來，我國持續推進與共建國家在標準規範、稅收徵管、知識産權、數字信息等領域合作，已與69個國家和組織簽署了113份標準化合作文件，與30個國家和地區簽署23個自貿協定，貿易投資自由化便利化水平顯著提升。

　　與共建國家人民“心聯通”持續深化。

　　“我的人生因共建‘一帶一路’而精彩。”埃及導遊阿巴斯滿臉笑意。他上大學時選擇了中文專業，深入了解中國文化後，堅定地想當一名埃中文化交流的“鏈結者”。隨著共建“一帶一路”倡議實施，越來越多中國遊客來到埃及，抓住人文交流更加緊密的機遇，阿巴斯當起專職導遊。“我會帶中國遊客參觀金字塔等名勝古跡，也會參觀中國幫助埃及建設的新行政首都中央商務區。”阿巴斯説，“導遊傳播的是文化，當你用心交流時，能讓更多人了解埃中古老優秀的文化，這是美麗的事情。”

　　在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的魯班工坊實訓室內，工業機器人手臂抓取實物，模擬流水線生産。借助來自中國的機電一體化控制平臺，學員們有了更多機會了解自動化設備。當地青年策加耶·阿萊穆從天津職業技術師範大學學習技藝後回到這裡任教：“我願成為中非間的橋梁，分享職業教育現代化的經驗。”

　　國之交在於民相親，民相親在於心相通。持續健全文化、旅遊、教育等領域合作平臺，設立實施“絲綢之路”中國政府獎學金，開展“絲路心相通”行動，幫助共建國家消除貧困、增加就業、改善民生……高質量共建“一帶一路”，正持續增強著共建國家人民的參與感、獲得感、幸福感。

　　“鞏固互聯互通合作基礎，拓展國際合作新空間”

　　隨著高質量共建“一帶一路”走向深入，開放的朋友圈越來越大，合作之路越走越寬廣，發展前景也越來越好。

　　2021年11月19日，習近平總書記在第三次“一帶一路”建設座談會上強調：“完整、準確、全面貫徹新發展理念，以高標準、可持續、惠民生為目標，鞏固互聯互通合作基礎，拓展國際合作新空間”“要穩妥開展健康、綠色、數字、創新等新領域合作，培育合作新增長點”。

　　順應世界經濟、技術、産業、社會發展普遍規律和時代大勢，高質量共建“一帶一路”穩步拓展合作新領域，綠色絲綢之路、數字絲綢之路等新亮點不斷涌現、新活力持續迸發。

　　攜手打造“綠色絲綢之路”，推動可持續發展。

　　去年，烏茲別克斯坦1吉瓦光伏項目首期400兆瓦並網發電，這是高質量共建“一帶一路”框架下，中資企業在中亞地區投資的最大光伏項目。項目投運後，每年發電量可達24億千瓦時，預計每年減排二氧化碳240萬噸。當地居民古爾諾拉感慨：“這片荒漠氣候惡劣、條件艱苦，中國企業在短時間內建起了綠色能源基地，是一個偉大的奇跡。”

　　在巴基斯坦，中企承建卡拉奇至拉合爾公路時，在公路沿線植樹近30萬棵，植草500多萬平方米；在南非，中企承建的紅石100兆瓦光熱電站並網成功，可滿足約20萬戶南非家庭用電需求；在科特迪瓦，中企建設了該國在建最大水電站格西波—波波裏水電站，每年將帶來5.54億千瓦時清潔電力……10多年來，我國積極推進“一帶一路”綠色發展國際聯盟建設，加強“一帶一路”應對氣候變化南南合作，使綠色成為共建“一帶一路”的鮮明底色。

　　提速建設“數字絲綢之路”，拓展國際合作新空間。

　　上海創建“絲路電商”合作先行區，建成人才培訓、智庫聯盟、夥伴國國家館等公共服務平臺；西安拓展國際貿易新業態，積極推廣“中歐班列+跨境電商”聯動發展；南寧跨境電商日均通關能力達200萬單，形成面向東盟、高效便捷的物流通道……當前，“絲路電商”成為深化“一帶一路”數字領域合作的新亮點。

　　數字重塑世界，數字領跑未來。與非洲國家共同制定實施“中非數字創新夥伴計劃”，舉辦中國—拉美和加勒比國家科技創新論壇，與海灣國家攜手建設智慧城市、發展人工智慧……作為數字經濟大國，中國攜手各方高質量共建數字絲綢之路，推動各國共同搭乘互聯網和數字經濟發展的快車、分享數字經濟發展經驗和紅利。

　　打造科技創新合作新高地，共同挖掘創新增長潛力。

　　“這個聯合實驗室由我們與韓國高校、企業、研究院等單位共建，形成了全球首個工業融合網絡測試驗證平臺等一批創新成果，在40多家中外企業獲得應用。”在位於重慶仙桃數據谷的中國—韓國工業物聯網“一帶一路”聯合實驗室，重慶郵電大學副教授黃旭煒介紹，該聯合實驗室重點圍繞製造業數字化、網絡化、智慧化轉型需求開展研究和技術轉化，各方將進一步加強合作，共同打造國際領先的工業物聯網領域科技合作與高端人才培養平臺。

　　科技合作是高質量共建“一帶一路”合作的重要組成部分。實施“一帶一路”科技創新行動計劃，發起“一帶一路”國際科學組織聯盟等國際科學組織，建設中—非聯合研究中心、中亞藥物研發中心……近年來，共建“一帶一路”促進創新成果更多惠及各國人民。

　　回望來路，共建“一帶一路”已走過第一個蓬勃十年。實踐證明，共建“一帶一路”站在了歷史正確一邊，符合時代進步的邏輯，走的是人間正道。

　　“以釘釘子精神抓下去，一步一步把‘一帶一路’建設推向前進”。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，保持戰略定力、抓住戰略機遇，堅定不移推動共建“一帶一路”高質量發展，把“一帶一路”建設成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創新之路、文明之路，為推動世界共同發展、構建人類命運共同體貢獻更大力量。

　　（人民日報記者李心萍、楊彥帆參與采寫）