護衛絕招令“摸金校尉”聞風喪膽

　　全封閉式的發掘艙，高高的圍墻，人員進出需要特製的證件，高清攝像頭對發掘區域進行24小時全方位無死角監控……

　　在三星堆博物館內的一片小樹林裏，四川省廣漢市公安局三星堆派出所三星堆景區警務室就在其中，民警們在這裡守護著三星堆博物館和三星堆遺址。

　　“卡點死守”，這個通過當地公安民警多年實踐總結出來的護衛絕招讓“摸金校尉”們聞風喪膽。“卡點”，就是在遺址重要節點上設立警衛哨；“死守”，其實就是最古老、最簡單，但最有效的護衛措施——“輪流值守”。

　　“三星堆國寶護衛隊”通過“卡點死守”與高科技設備全方位、全時空的合力堅守，築起了一道守護文物的“銅墻鐵壁”，成就了三星堆遺址22年來沒有出現成功盜掘文物的紀錄。

　　文物安全是文物保護的紅線、底線和生命線。近日，第十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過新修訂的文物保護法，自2025年3月1日起施行。

　　多位政法幹警在接受《法治日報》記者採訪時表示，此次文物保護法的修訂，將我國文物保護工作取得的成熟有效的經驗做法上升為法律規定，為依法打擊懲治犯罪提供了明確法律依據，為推進實現文物領域治理體系和治理能力現代化提供了更好法治保障。

　　嚴打相關違法犯罪

　　新修訂的文物保護法對刻劃、涂污或者損壞文物尚不嚴重的，不再規定行政處罰，相關行為依照治安管理處罰法的有關規定，將直接由公安機關給予治安管理處罰；除此之外，還完善了與刑法、治安管理處罰法的銜接，有效打擊相關違法犯罪行為。

　　打擊防範文物犯罪是文物保護工作體系中的重要一環。公安機關作為打擊防範文物犯罪的中堅力量，在保護文物、打擊犯罪方面承擔著重要的責任。

　　“昭君出塞”銅鏡牽出的特大倒賣文物案是河南省洛陽市公安局破獲的一起重大文物犯罪案件。

　　經過長達11個月的深入調查和分析，警方從海量的信息中梳理出一個龐大的文物犯罪網絡。專案組經過抽絲剝繭，最終查實了銅鏡從被盜掘出土到先後4次被倒賣的全過程。

　　“該案的偵破有力震懾了文物違法犯罪行為，凸顯了公安機關加大文物保護的決心與力度。”公安部刑偵局負責人表示，公安機關堅持全鏈條偵辦案件，對各類文物犯罪“零容忍”。

　　2022年，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家文物局聯合製定了《關於辦理妨害文物管理等刑事案件若干問題的意見》，進一步明確保護文物必須嚴厲打擊文物倒賣等行為，上追盜掘、盜竊，下查倒賣、銷贓、走私，深挖幕後金主，實現全鏈條打擊。

　　檢察機關堅持“高質效辦好每一個文物和文化遺産保護案件”。2019年以來，全國檢察機關共立案辦理文物和文化遺産保護領域公益訴訟案件1.7萬餘件。

　　立足職能加強保護

　　閩東地區歷史文化底蘊深厚，文物資源豐富。

　　福建省寧德市公安局蕉城分局針對本地古玩城、古董店、藝術品市場、收藏市場等古玩舊貨市場經營活動情況，以傳統手段和技術手段相結合方式，強化可疑文物交易線索篩查。同時，聯合文物、工商等部門開展監督檢查和普法宣傳，堅決防止古玩舊貨市場成為滋生文物盜竊的“土壤”。

　　蕉城警方深入轄區寄遞物流企業開展全方位摸排，通過走訪調查，對每家寄遞、物流業門面逐一進行核實登記，全面掌握寄遞物流行業具體情況，健全信息檔案，確保底數清、情況明。

　　“2023年12月，我們通過上述方法及時打掉一個剛糾集就實施作案的以鐘某福為首的盜竊古墓文物團夥，抓獲4人，追回明清時期三級文物6件。”蕉城分局刑偵大隊大隊長詹益冬説。

　　文物作為看得見的歷史，是國家、民族發展的重要見證。

　　除加強文物犯罪打擊工作外，政法機關還堅持立足職能在保護上下功夫，用實際行動共同守護文物安全。

　　新疆維吾爾自治區阿克蘇地區拜城縣沙拉依塔木烽火臺（以下簡稱烽火臺），是唐代西域長城的一部分，2014年被確定為自治區級文物保護單位，該遺址對研究唐代西域軍政防禦體系、邊塞烽火臺通訊和絲綢之路文化興衰等具有極高價值。

　　2010年拜城縣某公司在烽火臺核心保護區內擅自搭建信號增強設備和電纜桿，對烽火臺曆史風貌造成嚴重破壞。

　　拜城縣人民檢察院在專項工作中發現了這一案件線索。該公司雖然對相關設施進行了拆除，但施工時打入地下的水泥基座仍然殘留在烽火臺保護核心區未予清除。

　　經文物專家組對現場勘查、反復討論後，向拜城縣檢察院出具鑒定意見和修復方案。鑒定意見明確，該公司施工時所挖的坑洞、水泥基座已對遺址主體結構造成破壞，需進行保護性考古修復。

　　拜城縣檢察院將該案移送新疆維吾爾自治區人民檢察院阿克蘇分院起訴。同年，阿克蘇分院向法院提起民事公益訴訟。

　　2023年9月25日，法院開庭審理，要求該公司支付烽火臺遺址核心區保護性考古修復費用，由專業的考古研究機構對烽火臺遺址進行修復。目前一審判決已生效，該公司已履行判決。

　　該案中，檢察機關借助民事公益訴訟制度優勢，依法要求違法者承擔相應的保護性考古修復責任，為文物和文化遺産的長效保護積極貢獻檢察力量。

　　協同聯動共築防線

　　重慶市大足區的石刻造像星羅棋佈，被譽為“石刻之鄉”。大足石刻被聯合國教科文組織列入《世界遺産名錄》。

　　大足區人民檢察院在探索辦理文物和文化遺産保護領域公益受損案件過程中，建立了“文化遺産檢察官”工作制度，培育了“石”刻守護檢察文化品牌。該院與大足石刻研究院深度合作，由研究院派出4名專家兼任特邀檢察官助理，及時提供文物認定、價值評估和保護修復等專業支持。

　　“文化遺産保護不僅是司法機關的責任，還需要聯合執法部門、文博機構、社會志願者組織等各方力量參與，才能共同守護好文化根脈，傳承好中華文明。”大足區檢察院副檢察長龍雲告訴記者，“與此同時，在傳統保護的基礎上也要推進文化遺産的數據採集和受損文物的工程修復等工作。”

　　政法機關充分發揮自身職能和文旅部門專業優勢，持續加強與文旅部門的溝通協作，督促相關部門協同履職，不斷加大文物和文化遺産保護力度，提升保護質效。

　　“請大家自覺遵守景區安全管理規定和秩序，不要破壞石窟雕像，不要強行搶位、搶道、插隊……”山西省大同市公安局雲岡分局雲岡景區派出所民警不時提醒著過往遊客。

　　地上文物看山西。山西歷史傳承悠久，文物資源豐富，擁有全國重點文物保護單位531處，約佔全國總數的10.5%，位居全國第一。雲岡石窟更是前段時間爆火“出圈”的國産遊戲《黑神話：悟空》設計取景的參考地之一。

　　山西公安針對重點文物進行重點保護，在3處世界文化遺産所在地設立專門機構——在五台山設立公安分局、在雲岡石窟設立治安派出所、在平遙古城設立旅遊警察大隊；結合實際在40余處重點文物保護單位、重點古墓葬區設立治安派出所或警務室，在未設立警務室的重點文物單位明確責任民警，加強巡防守護；協助文物保護單位做好文物看護員崗前備案審查、教育培訓等工作，搭建全方位文物保護網。

　　新修訂的文物保護法增加對特定種類文物的保護規定，在總則中增加規定，對與中國共産黨各個歷史時期重大事件、重要會議、重要人物和偉大建黨精神等有關的文物，各級人民政府應當採取措施加強保護。

　　信陽是大別山革命老區的核心區域，波瀾壯闊的革命鬥爭留下了大量彌足珍貴的紅色資源和革命文物。為更好賡續紅色血脈、傳承紅色基因，2023年3月，河南省司法廳與省文物局成立調研組前往信陽市，開展革命文物保護立法調研，了解革命文物的保護管理和傳承利用情況。2023年9月28日，河南省第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議審議通過《河南省革命文物保護條例》，自2024年1月1日起施行，從調查認定、保護管理、傳承利用等方面對革命文物保護利用作出了規範性要求。

　　□ 見習記者 王宇翔

　　□ 記者 董凡超