錨定現代化 改革再深化 | “雙輪驅動”推進 雪域高原百姓住上“暖房子”

　　央視網消息：黨的二十屆三中全會提出，在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務，完善基本公共服務制度體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。

　　西藏平均海拔4000米以上，冬季氣候嚴寒，為滿足群眾冬季取暖需求，從2024年開始，當地以特許經營模式撬動社會資本，推進清潔能源集中供暖工程，讓雪域高原的群眾冬季也能住上“暖房子” 。

　　在平均海拔超過4800米的西藏阿裏地區措勤縣供暖工程現場，6000多塊太陽能平板集熱器安裝得整整齊齊。

　　施工人員搶抓工期，加速建設太陽能熱源廠和安裝居民終端暖氣片，確保在2024年供暖季來臨前，能讓當地老百姓享受到集中供暖的服務。然而，當初這項民生工程曾讓一些群眾心生顧慮。

　　阿裏地區措勤縣居民貢加表示，以前燒牛糞不用交暖氣費，現在擔心集中供暖暖氣費用貴。

　　讓群眾住上“暖房子”，還要打消群眾心中的這些顧慮。為此，措勤縣的基層幹部多次入戶走訪，認真聽取群眾意見，耐心講解集中供暖的優勢和政策優惠。

　　阿裏地區措勤縣住房和城鄉建設局黨組書記段東明介紹，供暖改造後，改變了以往以煤炭、牛糞生火取暖方式，減少室內有害氣體排放。從經濟角度來看，群眾冬季供暖取暖費主要由自治區、地區、縣級三級人民政府補貼，群眾承擔少部分取暖費用，真正讓群眾花小錢過暖冬。

　　從2011年開始，西藏採取試點加分步推進的辦法，由政府投資，先在部分單位、職工週轉房試點，然後逐步擴大供暖覆蓋面。

　　那曲市申扎縣職工週轉房住戶索朗巴姆介紹，變化非常明顯，集中供暖之前他們生爐子只是在客廳稍微暖和一點，臥室裏非常冷，早上起床碗都是結冰的。現在，冬天的室內溫度能達到23攝氏度以上。

　　那曲市申扎縣保障房住戶石曲頓珠表示，用牛糞、羊糞、煤炭取暖家裏又臟又臭，也污染環境。家家通暖後心裏很高興，而且客廳、廚房、臥室、衛生間都暖和。

　　從前期的試點來看，群眾對集中供暖的滿意度較高，西藏開始穩步推進擴大供暖覆蓋面。2024年，西藏改變了以往“政府投資、兜底保障”的做法，採取“政府引導、企業投資、市場運作、政策支持”的方式，以特許經營模式撬動社會資本，吸引企業參與到清潔能源集中供暖工程中來。從招標企業的資質審核到工程質量監督，再到採暖費標準的制定，每一個環節政府部門都會引導、監督。

　　西藏自治區住房和城鄉建設廳供暖供氧專班工作人員周廣宇表示，一方面採用政府投資，一方面由政府授予企業30年的特許經營權，“雙輪驅動”集中供暖就會實施得又快又好。

　　按照這一新思路，西藏啟動了阿裏地區措勤縣、拉薩市林周縣等7個試點縣（區）清潔能源集中供暖特許經營試點，2024年取暖季將有近20萬群眾住上“暖房子”。

　　西藏自治區住房和城鄉建設廳總工程師馮建國介紹，供暖是人民群眾的基本需求。政府給企業30年的特許經營權，企業有利潤可賺，老百姓也得了實惠，而且加快了集中供暖的普及速度。逐步滿足西藏人民群眾的冬季取暖需求，譜寫好中國式現代化的西藏篇章。