由共青團中央主辦的“千校萬崗”2024 屆首場線下招聘會在上海工程技術大學舉辦(2023 年 10 月 16 日攝)劉穎攝 / 本刊
幫助青年解決好畢業求職、創新創業、社會融入、婚戀交友、老人贍養、子女教育等方面的操心事、煩心事,努力為青年創造良好發展條件,讓他們感受到關愛就在身邊、關懷就在眼前,是新時代黨的青年工作的重大課題,更是共青團組織責無旁貸的重要使命
共青團在150多個城市開展青年驛站服務,為青年提供短期優惠或免費的住宿服務,減輕他們在求職期、實習期、就業過渡期、創業起步期的住宿難題
2018年以來,共青團中央、全國青聯共提交全國政協團體提案22件。其中,《關於引導新興青年群體有序社會參與的提案》等被評為全國政協“優秀提案”,集中反映青年心聲
面向未來,共青團服務青年工作大有可為。不斷開拓服務青年工作新局面,讓共青團始終成為黨聯絡青年最為牢固的橋梁紐帶
文 | 吳慶
新時代中國青年處在中華民族發展的最好時期,既面臨著難得的建功立業的人生際遇,也面臨著“天將降大任于斯人”的時代使命。
與此同時,處於人生華章起步階段的青年們,也會遇到一些現實難題和成長煩惱,需要在關鍵處、要緊時拉一把、幫一下,助他們頂過壓力、發展成才。
關注青年所思、所憂、所盼,幫助青年解決好畢業求職、創新創業、社會融入、婚戀交友、老人贍養、子女教育等方面的操心事、煩心事,努力為青年創造良好發展條件,讓他們感受到關愛就在身邊、關懷就在眼前,是新時代黨的青年工作的重大課題,更是共青團組織責無旁貸的重要使命。
近年來,共青團組織聚焦服務力建設,主動走進青年、融入青年,著眼青年全面發展,完善工作體系,強化政策工具,構建制度平臺,匯集社會各方力量化解青年急難愁盼問題,不斷提升專業化服務能力,開闢共青團服務青年的全新局面。
聚焦急難愁盼“雪中送炭”
作為青年的組織,共青團發揮組織優勢、調動組織資源,千方百計為青年排憂解難,特別是在就業創業、住房租房、婚戀家庭、身心健康等方面努力提供“雪中送炭”的幫助,爭取讓青年在遇到困難時想得起、找得到、靠得住。
——幫助青年提升就業力。應對近年來逐漸增大的高校畢業生就業壓力,共青團促進大學生就業行動不斷豐富內容。共青團“千校萬崗”系列招聘會每年匯集數以十萬計的用工單位、數以百萬計的就業崗位,開設離校未就業專場、大中專畢業生就業服務專項行動等多種類型服務,僅在上海舉辦的2024屆高校畢業生首場線下招聘會就聚集了300多家企業、5000多個崗位。
在一般院校低收入家庭學生就業幫扶計劃中,數以萬計的各級團幹部與困難家庭學生“一對一”結對幫扶,每年幫助10萬名以上的困難家庭學生找到工作。2019年起實施的大學生實習“揚帆計劃”,已組織380多萬名大學生參與各級各類政務實習、企業實習和職場體驗活動。“大學生就業引航活動季”通過“就業傳幫帶·師兄師姐面對面”主題團日、全國大學生就業引航員尋訪等活動,引導大學生樹立正確就業觀念。
——支持青年創新創業。2018~2023年,全國共青團組織共聯絡組織1.7萬多名創業導師為30多萬名青年創客解決創業難題。中國青年創青春大賽已連續舉辦10屆,共吸引52萬餘支創業團隊、219萬餘名創業青年參與,獲獎者中涌現出斯坦德機器人(深圳)有限公司創始人王永錕、武漢極目智慧技術有限公司董事長程建偉、互聯派教育科技公司創始人孟令峰等一大批新時代青年“創客”。
2023年,團中央遴選超過3000個創業項目,由中國青年創業就業基金會為入選項目提供不少於5000元的直接資助等資源支持,各省級團委在此基礎上提供直接資助和免息借款、貸款貼息等配套金融服務。其中,超過1/3是涉及科技創新和鄉村振興的項目。
——減輕青年生活煩惱。住房、交友、學習……關係青年切身感受的生活難題,也是團組織的關注重點。近年來,共青團在150多個城市開展青年驛站服務,為青年提供短期優惠或免費的住宿服務,減輕他們在求職期、實習期、就業過渡期、創業起步期的住宿難題。目前,已建設青年驛站1900余家,驛站內空調、冰箱、洗衣機等家用設備一應俱全,青年可以直接拎包入住。
各地團組織通過“牽手團緣·青春偕進”“青春有約”等品牌開展聯誼活動,發揮組織優勢為青年婚戀交友搭建了一批靠譜管用的社交平臺,“‘團團’幫青年找對象”成為青年熱詞。團組織推動的青年之家·青年夜校項目,旨在實現“青年下班、夜校開門”,利用工作日晚間、週末等業餘時間靈活安排青年喜歡的各類課程,為有“充電”需求的青年提供了學習和社交的新平臺,“白天上班,晚上學藝”成為青年新時尚。
——呵護青年心理健康。面對青年心理健康方面的新情況新變化,各級團組織採取行動為青年提供到身邊的貼“心”服務。目前,共青團打造的12355青少年服務台,已覆蓋31個省份和新疆生産建設兵團,每年面向青少年提供心理健康諮詢60萬餘人次。2023年5月,團中央升級12355服務,正式上線“青聽益站”全國12355網絡平臺,入駐諮詢師2000余人,成為面向青少年提供心理諮詢服務的全國性公益在線服務平臺;“12355自護教育”“12355中高考減壓”等系列項目每年幫助青少年千萬人次,累計近1億青年由此受益。
團武漢市委依託團屬活動陣地,在全市啟動公益青年夜校。圖為在武漢市漢陽區四新街道梅林都匯社區二樓共享自習室,
課程教師汪闊林(左一)指導學員彈奏尤克裏裏(2024 年 1 月 10 日攝)杜子璇攝 / 本刊
聚集合力服務青年
在自身加強青年服務的同時,共青團發揮黨賦予的組織資源,聚合各類組織力量,為青年排憂解難。在共青團推動下,各級青聯組織、學聯組織等以服務青年為宗旨,深化組織改革,抓細抓實服務項目,取得成效。
——推動青聯為青年政策建言。共青團推動各級青聯組織廣泛開展“青聯思享匯”活動,圍繞黨政關心、社會關注、青年關切設置議題,面向全國各級青聯委員收集情況、交流意見、集中共識、形成提案。
2018年以來,共青團中央、全國青聯共提交全國政協團體提案22件。其中,《關於引導新興青年群體有序社會參與的提案》等被評為全國政協“優秀提案”,集中反映青年心聲。
2020年,“困在算法裏的外賣騎手”引起廣泛關注。2021年全國兩會上,全國政協共青團和青聯界別就快遞員群體勞動權益保障積極建言獻策;同年6月,交通運輸部等七部委聯合印發《關於做好快遞員群體合法權益保障工作的意見》,外賣小哥權益保障有了明確政策依據。
在此基礎上,各級共青團和青聯組織深化開展“與人大代表、政協委員面對面”活動,圍繞青年議題會同人大代表、政協委員深入開展調研、協商溝通,在各級兩會上以議案、建議、提案、大會發言等形式發出集中呼籲。“面對面”活動歷年主題涉及青年就業創業、社會參與、身心健康發展、婚戀和生育、社會化服務體系建設、鄉村振興等,其中連續六年持續關注青年就業創業主題,連續四年持續討論青年身心健康和社會參與主題。
——提升學生會組織服務意識。共青團持續鞏固學聯學生會改革建設成效,全國學聯舉辦的高校學生會、研究生會“我為同學做實事”項目成為學生會組織服務同學的牽引性品牌工作。
截至2024年3月,在1724所高校的3581個服務同學項目中,共選樹300個優秀項目、100個精品項目,經同學滿意度測評和學生觀察員評議,産生100個“最受同學歡迎”項目。清華大學學生會“時代論壇”、湖南師範大學研究生會“麓山論壇”、義烏工商職業技術學院學生會“義小創”、廣州中醫藥大學第一臨床醫學院學生會“仁和助人,岐黃傳道”計劃等思想引領、學業促進、就業創業、社會實踐、心理健康、民族團結、助困幫扶、校園治理、文體活動等方面的精品項目起到示範效應。
——賦能社會組織服務社區青少年。以中央專項公益彩票金支持青年社會組織服務社區青少年“夥伴計劃”示範項目為牽動,實施社區青春行動,面向重點青少年群體開展思想引領和成長關愛服務。其中,“夥伴計劃”示範項目撬動公益力量參與19.86萬人次;2023年,社區青春行動已覆蓋332個地市,開展各類服務時長254萬小時,覆蓋青少年383.4萬人。
——推動青年工作專業化。黨的十八大以來,共青團聯合相關部委出臺文件加強青少年社會工作專業人才隊伍建設的工作,建立健全青年事務領域的社區、社會組織、社會工作、志願者、社會慈善資源聯動機制。中國青年政治學院參與起草我國社會工作領域國家級標準《青少年社會工作服務指南》,推動提高服務青年工作專業化水平。
開拓服務青年新局面
青年是整個社會力量中最積極、最有生氣的力量,國家的希望在青年,民族的未來在青年。中國青年始終是實現中華民族偉大復興的先鋒力量。面向未來,共青團服務青年工作大有可為。不斷開拓服務青年工作新局面,共青團才能始終成為黨聯絡青年最為牢固的橋梁紐帶。
不斷發揮團的組織優勢。團的最大優勢在於遍佈基層一線、深入青年身邊。應堅持夯實基層的鮮明導向,建設好400多萬個共青團組織,實施行業系統團建攻堅行動,持續不斷擴大團組織的覆蓋面,把組織的根基深扎最廣大普通青年之中,定期開展基層團組織規範化建設對標定級和突出問題專項治理,持續整頓軟弱渙散團組織,不斷提升青年群眾工作能力,讓基層活起來、強起來。
善於在服務大局中服務青年。履行鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎這一政治責任,關鍵是熱忱服務青年,處理好提升引領力、組織力、服務力三者之間的關係,突出服務青年的工作生命線。在為廣大青年辦實事、解難事的過程中加強政治引領,更好帶領青年對接國家重大戰略和重大任務,在科技創新、鄉村振興、綠色發展、社會服務、衛國戍邊等各領域各方面工作中幫助青年搬掉前行路上的“攔路虎”“絆腳石”,推動青年爭當排頭兵和生力軍。
聚焦青年“急難愁盼”開展常態化服務。項目化深入實施《中長期青年發展規劃(2016-2025年)》,每年發佈促進青年發展實事項目清單,聚合各方力量為青年辦實事,推動解決青年遇到的具體問題。緊緊圍繞青年“急難愁盼”策劃實施百萬就業見習崗位募集計劃、城市青年安居促進行動、青少年心理健康發展等項目,提供常態化精準化服務,用實實在在的幫助傳遞黨的溫暖、贏得青年口碑。
充分依託黨賦予的資源和渠道,著力加強黨建帶團建。在黨的領導下通過群眾化和社會化手段獲得更多資源,開闢新渠道,認真落實黨管青年工作原則,積極落實黨建帶團建制度機制,提升團的服務工作水平,不斷優化青年成長髮展環境,提升青年獲得感、幸福感、安全感。□(作者為中央團校教授、共青團中央中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員)