現場解讀：如何看待中方對菲律賓侵闖行為的管制措施

　　3月5日，中國海警依法對非法闖入我南沙群島仁愛礁鄰近海域的菲律賓船隻採取管制措施。 自今年1月份以來，菲律賓對在我仁愛礁上非法“坐灘”的軍艦“馬德雷山”號，已經執行了三次補給行動，菲律賓方面每行動一次，中國海警就會出動監視一次。

　　值得注意的是，中國海警明確在公告中使用“管制措施”一詞，在今年還是頭一次。

　　要看清這種變化，我們不妨看看中國海警在應對菲律賓當局的前兩次補給行動時，是怎麼説的。

　　1月21日，菲律賓當局出動了一架小型飛機，向非法“坐灘”仁愛礁的軍艦空投了補給，中國海警的表態是：“中國海警實時跟監掌握，依法依規管控處置，對菲方補給必要生活物資作出了臨時性特殊安排。”

　　2月2日，菲律賓當局出動了一艘小型民船，為非法“坐灘” 仁愛礁的軍艦運送生活物資。中國海警的表態是：“中國海警全程跟監管控。”

　　可以看到，面對這兩次補給行動，中方都處於“跟監”狀態。

　　而今天，菲律賓當局不僅出動了一支包括兩艘海警船和兩艘運補船在內的小規模船隊，還妄圖給“馬德雷山”號運輸建築物資，從而對這艘銹跡斑斑、搖搖欲墜的非法“坐灘”軍艦進行加固。

　　對此，中國海警的表述變成了：“中國海警依法依規實施管制。”

　　根據譚主了解到的信息，由於菲方這次的補給行動得到了其海軍的支持，為了應對菲律賓此次非法侵闖行動，中方出動了多艘海警執法船，還利用高壓水炮等強力執法手段，逼退了運載著建築物資的“尤娜扎·五月”4號遊艇。

　　有專業人士告訴譚主，中國海警的執法手段，會從跟監、警告、喊話等基礎措施不斷提升，並最終升級到航路管制和使用水炮的層面。

　　換句話説，中國海警在執法過程中，一直都遵循著有理有據、冷靜克制的原則。

　　但如果對方肆意妄為，無視我方善意，那麼中國海警的工具箱當中，也同樣有非常豐富的手段和措施能派上用場。

　　實際上，從中方事後披露的信息來看，在這次非法侵闖過程中：

　　“菲海警4407號船無視中方一再警告，違反《國際海上避碰規則》，以不專業、危險方式，故意衝撞中方正常執法的海警21555艇，導致發生輕微刮蹭，責任完全在菲方。”

　　其實，菲律賓方面這種主動尋求碰撞的行為並不新鮮。

　　譚主之前分析過，菲律賓當局在挑起事端時，都特別注重在國際輿論場合為自己炒作造勢，其中就包括在每次補給行動時隨船攜帶攝影設備，刻意追求記錄下雙方船隻發生碰撞時的場景，從而塑造出中國“以大欺小”的印象。

　　相關人士告訴譚主，菲律賓此次行動，不僅帶上了隨船記者，甚至還在中國海警依法採取管制措施時放飛了無人機，其目的，就是選在中國兩會期間挑起事端，幻想中國不會現場反制、事後發聲。

　　然而，隨著中方採取的一系列堅定管制措施，以及事件發生後的有力發聲，菲律賓政府的如意算盤顯然是落空了。

　　在此次侵闖事件發生後，菲律賓當局第一時間在媒體上宣告了自己的“勝利”，其依據無非是有一艘運載著生活必需品的補給船，最終抵達了非法“坐灘”的軍艦附近，向其提供了補給。

　　面對菲律賓當局的這種論調，中方也第一時間進行了有力的駁斥：“中國海警嚴格依法管控予以規制，出於人道主義對菲運送必需生活物資的1艘船隻作出臨時性特殊安排，現場處置合理合法、專業規範。”

　　中方所提到的臨時性特殊安排，本質上是中國穩定南海局勢的一種特別方式。

　　早在今年第一次補給時，中方就向國際社會表明了生活物資補給是出於人道主義考慮，為菲律賓當局所做的臨時性特殊安排。

　　譚主在事後進行大數據復盤，並集合多項指標進行研判後發現，中方提出的“臨時性特殊安排”這一概念，其傳播聲量達到了菲律賓運送物資信息的兩倍以上。

　　要看清中方的這種特殊安排，還要注意一個大背景。

　　今年1月17日，中菲共同舉行了南海問題雙邊磋商機制的第八次會議。在會議過程中，仁愛礁及其附近海域問題作為一個雙方都重點關注的話題，得到了專門的探討。

　　從時間線上來看，今年以來，菲律賓當局對非法“坐灘”軍艦的一系列補給行動，都發生在中菲南海問題雙邊磋商機制的第八次會議之後。

　　換句話説，菲律賓方面每一次補給行動的“成功”，都必須經過中國政府部門的允許。

　　顯然，這種基於人道主義考量，允許菲律賓為非法“坐灘”軍艦上的菲律賓船員提供生活必需品的臨時性特殊安排，既不能被當做菲律賓政府大肆宣揚自己所謂“勝利”的明證，也不會變成菲律賓當局有恃無恐的護身符。

　　無論菲律賓在南海再挑起多少事端，他們所能感受到的，都只有中方堅定維護國家利益和海洋權益的決心。