【獨家專訪】菲律賓學者：我們不能忘記與中國交惡的教訓

　　近日，菲律賓又在南海屢生事端，侵闖中國南沙群島仁愛礁海域，並持續渲染炒作，顛倒是非，對中方橫加指責。

　　針對菲律賓政府的行為，菲律賓人怎麼看？

　　譚主找到菲律賓知名政治評論員赫爾曼·勞雷爾，他同時也是菲律賓“亞洲世紀”戰略研究所所長、菲律賓金磚國家政策研究會創始人。常年致力於研究亞洲，尤其是中國和東盟相處模式的赫爾曼·勞雷爾分享了他的觀察。

　　 01

　　譚主：今年下半年以來，菲律賓頻繁侵闖我南海島礁，渲染南海緊張局勢，還污衊稱中方以大欺小，對此，菲律賓國內有群體抗議菲律賓的挑釁行徑，您作為菲律賓人如何看待此事？

　　赫爾曼·勞雷爾：我認為菲律賓海岸警衛隊和一些菲律賓民船是故意挑起事端的，因為他們是在執行美國的“妙手項目”。

　　美國和我們吹噓這個項目，所以我們才知道了這個項目的名字。這個項目由美國退役空軍上校雷蒙多·鮑威爾領導，與菲律賓海岸警衛隊等菲律賓同行以及菲律賓外交部一些官員合作。他們策劃、謀劃和實施這一項目，與中國人民武裝警察部隊海警總隊進行對抗、挑釁和對峙。

　　所有這些都是為了在南海地區，特別是在菲律賓和中國之間有爭議的地區故意制造緊張局勢，比如黃岩島或仁愛礁。

　　中國使用大船、大艦是件好事，中國人民武裝警察部隊海警總隊在數量和規模上的優勢實際避免了更嚴重的真正對抗，因為如果雙方規模相當，艦隊衝突就有可能更加迫在眉睫。

　　但無論如何，西方媒體都會把中國描述成一個惡霸，這正是這個項目的真正目的，也是美國設定的目標——他們用所謂“對報道透明度的自信”，構成針對中國的“黑色宣傳”。而説它透明，是因為西方媒體帶來了攝影機、媒體工作人員等，將過程記錄下來，向菲律賓觀眾報道，也向全世界報道。

　　美國在項目建議書中指出，他們的目標是讓中國付出代價。我想大家都可以理解這意味著什麼——美國想要破壞中國的聲譽。

　　曾經，菲律賓與中國有著非常富有成效且友好的關係。我們之間有許多合作的橋梁，比如共建“一帶一路”倡議中的合作項目，這讓菲律賓的經濟優勢變大。

　　但是菲律賓總統馬科斯顯然對美國的安排有自己的想法，他從未向菲律賓民眾解釋過為什麼他重新轉向美國。在南海問題上，馬科斯的政策更是充滿敵意和侵略性。

　　然而，菲律賓民眾並不關心南海爭端。

　　“亞洲脈搏”可以説是一個民調機構，它的目的是了解亞洲人民的意願。2023年9月，有一份民調報告顯示，只有7%的菲律賓民眾關心南海爭端，而93%的民眾真正關心的只是高物價、通貨膨脹、就業、日益猖獗的犯罪問題，還有毒品問題等。

　　現在，就連馬科斯家族內部也出現了分裂。馬科斯的姐姐，作為菲律賓參議院外交關係委員會主席，一直在抗議馬科斯轉向美國，以及馬科斯對亞洲充滿侵略性的行為，同時也一直在批評美國在菲律賓的基地部署和美國造成的南海緊張局勢。

　　 02

　　譚主：在炒作仁愛礁事件之後，支持菲律賓的國家中沒有一個東盟國家，這是否意味著菲律賓的&&挑事行為，已經在區域外交的層面上被孤立了？南海地區國家想看到一個怎樣的南海？

　　赫爾曼·勞雷爾：我認為東盟很顯然是不希望緊張局勢升級的。

　　我在接受菲律賓當地報紙採訪時説過，美國空軍等軍事力量干涉了菲律賓在南海地區的事務，而東盟不喜歡美國對南海地區的干涉。

　　雖然東盟國家對彼此的態度都很客氣，沒有直接點名菲律賓，但也不加入菲律賓的單獨行動，而是把菲律賓孤立起來。

　　我認為，新加坡總理李顯龍等領導人已經發表了一些評論，間接提到了菲律賓，告誡菲律賓不要成為戰場本身。這非常清楚地表達了新加坡的關切，也傳遞了東盟國家同樣的關切。

　　我也與一些東盟國家駐馬尼拉的大使館保持著聯絡。在我與他們的交談中，聽到他們表達了各自國家對菲律賓當前在南海行動的擔憂。

　　事實上，馬科斯和美國造成的局面也引起了我們本國人對國家安全的擔憂。

　　馬科斯和他的內閣安全成員已經宣佈，他們正在將國家的注意力從內部安全轉向至外部安全，也就是説，他們在還沒有真正搞清楚誰才是國家安全威脅的情況下做著保衛領土安全的工作。

　　這種政策轉向，誤導大家關注外部安全，但這並不是真正的威脅，而是海市蜃樓，導致大家疏于對國內安全的關注，國內安全局勢因此惡化。

　　不久前，在馬拉維市棉蘭老國立大學發生了一起嚴重的恐怖爆炸襲擊事件，造成多名菲律賓人喪生；在另一個省份，一輛公共汽車上也發生了爆炸事件。

　　所以本屆政府實際麻煩不斷。由於馬科斯的錯誤政策遭到反對，他的公眾支持率至少下降了15%。

　　這些國內形勢已經表明，2024年對馬科斯來説將是非常困難的一年。

　　美國施加了很大的壓力，要求菲律賓繼續對中國進行遏制。但我認為，絕大多數菲律賓人也在儘自己的努力，試圖重申菲律賓人對中國的真實看法和觀點，那就是友好、熱情和富有成效。

　　 03

　　譚主：您曾提出，菲律賓的經濟轉型以及可持續增長，離不開與中國和東盟保持密切的合作，您為什麼做出這樣的判斷？

　　赫爾曼·勞雷爾：馬科斯就任後，菲律賓政府獨立的外交政策以及與中國等亞洲鄰國的友好關係都迎來大轉彎，轉而投靠美國，這給菲律賓帶來了許多問題，最嚴重的潛在影響可能還是會出現在經濟領域。

　　很明顯，全球經濟從兩年半的大蕭條中復蘇的引擎是中國。

　　歐盟現在正處於衰退的深淵，日本今年三季度實際國內生産總值（GDP）出現今年以來的首次負增長，而近期國際貨幣基金組織卻將中國2023年GDP增長預期上調至5.4%，2024年的前景依然光明。

　　要知道，這樣的中國，既是東盟的第一大貿易夥伴，也是菲律賓的第一大貿易夥伴。

　　然而馬科斯政府卻取消了許多中國的建設項目，儘管中國在經濟方面沒有對菲律賓産生任何負面影響。

　　我一直在提醒同胞們，絕不能忘記2014年的教訓。當時阿基諾政府的錯誤預判，使得我國原本計劃出口到中國、價值數十億比索的香蕉無法進入中國，菲律賓的香蕉出口商只能眼睜睜地看著自己的香蕉腐爛在一份份被拒絕的文件中。

　　因此可以看到，一個菲律賓政府的錯誤預判就可能導致今天菲律賓普通民眾面臨困難的局面。我們不斷提醒國內人民，不希望這些情況再次發生。

　　或許只有中國才能真正推動菲律賓在未來幾年所需的經濟發展。就拿明年來説，美國屆時或許沒有財力給菲律賓提供援助，日本或許因為經濟衰退也無力提供援助，而亞洲開發銀行還有一些舊的項目需要繼續執行，或許無暇顧及菲律賓。

　　未來幾個月，如果我們能成功阻止美國破壞菲律賓與中國的良好關係，我們就能繼續期待一個更美好的未來。

　　因此，我們希望在2024年，菲律賓能扭轉局面。