解讀2023年中央一號文件｜多個關鍵字裏看發展

央視網消息：昨天（2月13日），《中共中央 國務院關於做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》即2023年中央一號文件發佈，在今天上午國新辦舉行的“權威部門話開局”首場新聞發佈會上，中央農辦、農業農村部相關負責人詳細解讀了2023年中央一號文件，介紹今年全面推進鄉村振興的重點工作。

2023年中央一號文件是新世紀以來中央連續出臺的第20個指導“三農”工作的一號文件，再次表明黨中央加強“三農”工作的鮮明態度，發出重農強農的強烈信號。

中央農辦主任 農業農村部部長 唐仁健：文件全面貫徹黨的二十大精神，錨定加快建設農業強國目標，聚焦鄉村振興主題，注重長短結合，突出“短實新”特點，緊緊圍繞全面推進鄉村振興必須守牢的底線、迫切需要解決的問題，明確重點任務和政策措施。

今年的中央一號文件包括9個部分33條，主要內容可以概括為守底線、促振興、強保障。守底線就是堅決守牢確保國家糧食安全、防止發生規模性返貧底線；促振興就是圍繞鄉村振興總要求，紮實推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等重點工作；強保障就是加強組織領導。強調強化政策保障和體制機制創新，加強黨對“三農”工作的全面領導。

       中央農辦主任 農業農村部部長 唐仁健：總的看，今年的（中央一號）文件聚焦狠抓落實，突出工作部署指導性、政策舉措針對性，既是明確全年工作重點的“任務清單”，也是指導全面推進鄉村振興的“操作手冊”。

落實中央一號文件，守好“三農”基本盤，首先要抓好“國家糧食安全”這件頭等大事。當前全國糧食安全形勢怎麼樣？為了保障國家糧食安全，下一步具體從哪些方面發力？接著來看農業農村部部長唐仁健的解讀。

中央農辦主任 農業農村部部長 唐仁健：在目標上重點是穩住面積、主攻單産、力爭多增産。一是面積要穩住，這是糧食生産的基礎。二是産能要提升。黨中央和今年的中央一號文件都已經明確，要抓緊啟動實施新一輪千億斤糧食産能提升行動。

唐仁建表示，今年在措施上重點強化藏糧于地、藏糧于技的物質基礎。一是要嚴格耕地用途管控，堅決守住18億畝耕地紅線，完成高標準農田新建和改造提升的年度任務；二是要強化科技裝備支撐，推動農業關鍵核心技術攻關，深入實施種業振興行動，加快農業科技自立自強，聚焦提高單産，向科技要産量、要産能。

中央農辦主任 農業農村部部長 唐仁健：上面講了強化藏糧于地、藏糧于技的物質基礎，這一條強調健全農民種糧掙錢得利、地方抓糧擔責盡義的機制保障，這樣就是“地、技、利、義”四個字。

       下一步，國家將繼續提高小麥最低收購價，合理確定稻穀最低收購價，穩定稻穀補貼，完善玉米大豆生産者補貼，提高大豆補貼力度，推動擴大大豆政策性收儲和市場化收購，逐步擴大稻穀、小麥、玉米完全成本保險和種植收入保險實施範圍，完善農資保供穩價應對機制。

産業振興是鄉村振興的重中之重，今年的中央一號文件對鄉村産業高質量發展作出了具體部署，將重點從四個方面來下功夫。

中央農辦主任 農業農村部部長 唐仁健：一是在彰顯特色上下功夫。因地制宜選準産業發展的突破口，把鄉村資源優勢、生態優勢、文化優勢轉化為産品優勢、産業優勢，增強市場競爭力和可持續發展能力。二是在産業融合上下功夫。著力強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌。

唐仁健表示，發展鄉村産業還要在優化佈局和聯農帶農上下功夫。培育壯大縣域富民産業，以各類産業園區建設為抓手，完善縣鄉村産業空間佈局，立足整個縣域統籌規劃發展，科學佈局生産、加工、銷售、消費等環節。著力提升縣域産業承載和配套服務功能，增強重點鎮集聚功能，引導農産品加工企業向産地下沉，向園區集中，打造城鄉聯動的産業集群。加快形成企業和農戶在産業鏈上優勢互補、分工合作，把産業增值收益更多留給農民。