坐擁全省最大高教園 杭州這個新區何以打造“升級版大學城”？

連日來，全國多地進入“兩會時間”。大學城成為各地政府工作報告、代表委員議案提案中的高頻熱詞。

放眼全國各省市區，貴州省一位政協委員提出，大學城不只是教育基地，更是城市創新的發動機；四川省宜賓市將“引導大學城研發供給與産業發展需求精準對接”列為“一號提案”；北京市房山區更是將“激發大學城澎湃動能”列為2026年八項重點工作之首。

反觀浙江，今年杭州市錢塘區政府工作報告也明確提出，要加快環大學城創新生態圈提質成型。作為全省最大的高教園區所在地，2024年10年，錢塘正式啟動該生態圈建設，從創新載體、空間、服務等方面綜合發力，致力打造産教深度融合的“升級版大學城”。

當全國各地紛紛發力大學城建設，浙江這座高教園區的獨特競爭力在哪？面對經濟下行壓力，它又將以怎樣的升級路徑，帶動區域創新發展實現突圍？

“升級版大學城”為何而建

提起大學城，幾乎每個城市都有屬於自己的專屬記憶坐標。在杭州，錢塘區無疑是這座城市中最具分量的存在。

2000年12月，錢塘區下沙片區啟動建設大學城。20多年後的今天，開車沿着德勝快速路一路向東，浙江傳媒學院、杭州職業技術大學、中國計量大學等14所高校接連映入眼簾，25萬名師生在此學習生活，這裡已然成為杭州乃至浙江的“科教資源寶庫”。

追溯我國大學城發展史，錢塘大學城的建設算較早的那一批。1999年奠基的河北廊坊的東方大學城，通常被視為我國現代意義上興建的第一座大學城。此後，借着高等教育擴招的東風，上海松江大學城、南京仙林大學城、廣州大學城等相繼拔地而起，“多校一城”的現代高教園區模式全面鋪開。

據不完全統計，截至目前，全國共有百餘個大學城，其中規模最大的要數廣州大學城，佔地面積34.4平方公里，核心區以整個小谷圍島為載體，聚集了中山大學、華南理工大學等十余所高校，是全國少有的“島上大學城”。

“與北上廣深等地相比，錢塘大學城的高校能級或許不算頂尖，但高校優勢學科與區域優勢産業間存在天然的匹配效應。”錢塘科學城管理辦公室相關負責人介紹，作為製造業大區，錢塘區的“車藥芯化智”主導産業為高校人才培養、科研創新提供了豐富的試驗場；而高校也為産業破解技術瓶頸提供了智力支撐，真正實現“産教同頻、校企共生”。

錢塘區委宣傳部供圖

然而，近年來，隨着區域之間的産業競爭進入到更高維度，各地愈發意識到，一個地方的核心競爭力在於科技創新，而大學城正是科技創新人才與成果的重要聚集地。

基於此，高校的價值被重新定義，“升級版大學城”成為各地的發力方向——以環大學城創新圈為載體，打破高校與政府、企業、社會之間的壁壘，構建起互聯互通、協同發力的創新網絡。

比如，聚焦人工智慧與生物醫藥，上海環繞上海交大、華東師大打造了“大零號灣”；武漢立足華中科技大學等高校資源，加速構建“樓上創新、樓下創業”的垂直生態鏈；重慶則提出到2027年要建成15個以上環大學創新創業生態圈等。

浙江也不例外。為推動科技創新與産業創新深度融合，杭州西湖區依託浙江大學、西湖大學，打造了環紫金港、環小和山等五大環大學創新生態圈；余杭區重點佈局環之江實驗室創新生態圈；濱江區則着力構建環大科學裝置創新生態圈……

而在這股創新浪潮中，錢塘區正以其鮮明的製造業底色，書寫其獨特的“升級版大學城”故事，即一座城如何與一群青年、一份産業共同生長、彼此成就。

從一場座談會説開去

以往大學是偏居城市一隅的“象牙塔”，如今要想讓高校與地方雙向奔赴，中間普遍橫亙着多重藩籬，比如高校通常追求學術價值和理論創新，而城市更關注經濟增速和實際效益，導致雙方目標錯位、需求脫節等。

“要打破這些阻礙，‘升級版大學城’正是關鍵解法。”錢塘科學城管理辦公室相關負責人表示，對此，錢塘有經驗、有探索。

這一切，要先從一場特別的“團圓會”説起。日前，錢塘區高校座談會如期舉行。這場已連續舉辦5年的盛會，讓14所高校負責人與錢塘區政府部門負責人圍坐一堂，雙方不搞形式、不繞彎子，坦誠説問題、聚共識。會上，圍繞浙江理工大學、杭州師範大學等高校反映的校區空間緊張的問題，錢塘區委相關負責人當場回應，將組建專班大力推進下沙區塊的土地更新，全力破解高校的發展空間瓶頸。

錢塘區委宣傳部供圖

這種回應不是空頭承諾，而是落在具體行動中，讓校地雙方的心貼得更近。浙江傳媒學院黨委副書記、校長韋路對此深有感觸。2024年的座談會上，他曾提出能否為大學生打造一場專屬“春晚”。2025年，“我的青春在錢塘”首屆錢塘高教園區大學生文藝晚會便成功落地。

面對面解題之外，錢塘還創新推出了“N個好做法”，讓“地方所需”與“高校所能”實現精準銜接。其中，“博士入企”“産業教授”“科技副總”等高層次人才互聘共享機制頗具代表性。高校教授帶着科研成果走進企業一線，破解生産技術難題；産業專家則攜生産實戰案例走進“象牙塔”，豐富課堂教學內容。

“學校目前已有40多位企業導師走上講臺，産業案例成為了課堂上實時更新的鮮活教案，人才培養更貼合市場需求。”杭州職業技術大學黨委書記陳文岳介紹，去年學校畢業生留杭率近70%，為本地産業輸送了大量高素質技能人才。

然而，校地融合的互利共贏，從來不止於當下，更要着眼於長遠的可持續性。對錢塘而言，這份“長遠”體現在每一個服務細節裏。比如，硬體上，錢塘搭建了“錢塘校融”産學研一體化數字平臺，向企業開放區內高校院所的儀器設備資源，破解中小企業研發中“缺高精尖設備”的痛點；資金保障上，則持續優化“企業創新貸”“人才貸”等金融産品，為校企創新成果培育提供“耐心資本”等。

從“一場團圓會”到“N個好做法”，再到“一套優服務”，錢塘校地融合的成效已然顯現：2025年區域高校技術交易額達11.26億元，同比增長33%，促成産學研合作214項，校地關係正從“空間聚合”邁向“生態融合”。

下一站“無界之城”？

説起理想化的校城融合，“無界之城”或許是最貼切的注解。這裡的“無界”不僅僅是校與城之間的空間形態，更是二者你中有我、我中有你的共生狀態。而縱觀錢塘及全國各地的“升級版大學城”建設，距離這個目標，仍有一段路要走。

“一個普遍的短板在於專業建設滯後於産業升級，導致高校人才培養與産業發展實際需求存在一定脫節。”浙江省科技信息研究院區域創新研究所助理研究員孫旭琳説，當下，錢塘正積極佈局合成生物、具身智慧、低空經濟等前沿領域，尤需注意提升學科佈局與城市産業結構的契合度。

針對這一痛點，錢塘正積極深化校地合作，以平臺之力推動産教深度融合。在浙江理工大學，學校攜手宇樹科技等11家人工智慧領軍企業，打造的浙江省人形機器人協同創新中心，正為有志投身機器人領域的大學生搭建起集教學實踐、科研攻關、就業對接於一體的全鏈條平臺。

功能定位差異化不足，是孫旭琳提及的另一個突出問題。“大學城建設應結合區域産業特色和高校優勢精準施策、量體裁衣，這既能讓每所大學在區域發展中找準自己的定位，更能形成‘一校一特色、校地共發展’的良性生態。”孫旭琳進一步分析道。

對此，錢塘的探索已可見一斑：依託浙江傳媒學院助力“全國微短劇第一區”建設、文化“新三樣”出海；浙江財經大學利用校友資源引進金融、會計等服務業項目，為區域産業賦能；中國計量大學則發揮學科優勢，積極推動檢驗檢測産業發展等。

錢塘區委宣傳部供圖

“從長遠來看，‘升級版大學城'建設還要有國際化視野。”孫旭琳表示，在全球化深度發展的今天，大學城不僅是區域人才培養、科研創新的核心載體，更要因地制宜成為鏈結全球創新資源、參與國際人才競爭的重要窗口。

在這方面，孫旭琳認為錢塘具備天然優勢。隨着金磚國家特殊經濟區中國合作中心的落戶，區域校地融合具備國際化的外部需求。去年10月，金磚工匠學院在浙江經貿職業技術學院揭牌，將為金磚國家培養兼具專業技能與國際視野的複合型工匠，進一步拓寬錢塘校地融合的發展路徑。

此外，“升級版大學城”建設對城市配套也提出了更高要求。當前，錢塘正積極推動銀泰商業綜合體、錢塘高鐵站等重大項目建設，持續優化醫療、商業、交通等配套服務，讓大學城真正成為“宜學、宜研、宜産、宜居”的創新高地。

在不遠的未來，當學科與産業雙向賦能、城市與高校共生共榮，錢塘或將以“無界之城”之姿，成為浙江科技創新的新引擎、城市高質量發展的新標杆。