央視網消息（記者 莊媛媛）10月30日，福建省人民政府新聞辦公室召開“高質量完成‘十四五’規劃 在中國式現代化建設中奮勇爭先”系列主題新聞發佈會（第十三場），介紹福建省“十四五”期間金融業發展的總體情況。
發佈會現場
福建省委金融辦室務會議召集人、分管日常工作的副主任薛鶴峰，省委金融辦室務會議成員、副主任吳志勇，中國人民銀行福建省分行黨委委員、副行長楊民，福建金融監管局黨委委員、副局長陳惠玲，福建證監局黨委委員、副局長翁國斌出席發佈會並回答記者問。
全方位推進金融事業高質量發展
“十四五”期間，福建省金融系統統籌推動防風險、強監管、促高質量發展各項金融工作，加強地方金融系統黨的建設，深化金融體制改革，抓實做好金融“五篇大文章”，推動金融與實體經濟良性循環，積極穩妥防範化解重點領域金融風險，全方位推進全省金融事業高質量發展。
福建省委金融辦室務會議召集人、分管日常工作的副主任薛鶴峰
薛鶴峰介紹，“十四五”以來，福建堅持推動金融業高質量發展，在金融業總量、金融資源集聚、法人機構發展三個方面實現突破。
全省社會融資規模累計增量超4萬億元並屢創新高，較整個“十三五”期間增量增長34.16%。全省金融業稅收收入連續四年佔全省稅收收入超10%。至2025年9月末，全省銀行業總資産超15萬億元，達到15.33萬億元，“十四五”期間年均增速6.68%；保險業總資産5709.6億元，年均增速11.22%。至6月末，全省證券公司凈資本達599億元，較“十三五”末增長45.25%。本外幣各項存款、貸款餘額分別連續突破6萬億、7萬億、8萬億元，預計將於今年內分別突破9萬億元。截至今年6月末，全省共有各類金融機構、地方金融組織1793家，形成了多層次、廣覆蓋、有差異的金融服務體系。國有金融資本持續做大做強，地方法人金融機構總資産突破14萬億元，居全國前列。
同時，在金融服務實體經濟方面，全省製造業、科學研究和技術服務業貸款年均增長分別達到15.7%、35.44%；2024年企業貸款利率較2020年大幅下降114個基點，連續四年低於全國平均水平。全省資本市場直接融資規模1.9萬億元，累計新增境內外上市公司60家，其中新增境內上市公司31家，累計實現股權融資1739.54億元。全省共新增發債融資3.06萬億元。政府性融資擔保作用顯著增強，2024年末放大倍數達5.28倍，較“十三五”末增長123.8%。
在改革破解發展難題方面，着力提升普惠金融觸達末梢的能力，2025年9月末，普惠小微企業貸款餘額1.66萬億元，是“十三五”末的2.31倍。着力提升綠色生態轉化為金融價值的能力，2025年9月末，全省綠色貸款餘額達1.3萬億元，是“十三五”末的4.42倍。着力提升金融服務自貿區創新開放的能力，福建自貿試驗區在簡化經常項下跨境人民幣業務流程、推進資本項目結匯改革等方面陸續推出金融創新舉措68項，其中全國首創29項，成為福建省對接“一帶一路”、推動高水平開放的金融前沿陣地。着力提升兩岸金融融合發展的能力，在閩具有台資背景金融機構、金融企業達27家，數量居全國前列。推廣臺商台胞金融信用證書，累計授信近634億元。
此外，福建根據中央統一部署，成立省委金融工委，進一步理順地方金融系統黨建工作領導體制，全面加強了地方金融系統黨的建設，壓緊壓實各級黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任。
薛鶴峰表示，下一步將科學謀劃福建省“十五五”金融強省規劃，始終牢牢把握防風險、強監管、促高質量發展工作主線，進一步抓好地方金融系統黨的建設。
做好“科技金融”大文章
科技創新是中國式現代化建設的關鍵命題，“十四五”期間，福建省在金融支持科技創新方面開展了哪些工作？對此，吳志勇表示主要有四個方面的工作。
福建省委金融辦室務會議成員、副主任吳志勇
一是持續強化政策引領，福建相繼推出《福建省“科創興閩‘銀’領開篇”專項行動工作方案》《關於轄區銀行業保險業進一步做好科技金融高質量發展有關工作的通知》等一系列政策，截至今年7月末，全省銀行機構已設立了超過一百家科技金融專營機構，全省科技貸款餘額已達1.21萬億元，同比增長8.8%。
二是着力用活資本市場，福建推動出臺了《關於進一步推動資本市場服務科技型企業高質量發展的若干措施》，並依託省上市後備企業指導服務工作專班，每年精選百家優質科技型企業，提供“一企一策”的上市專項幫扶和重點培育。自2021年以來，福建省新增的31家境內上市公司中，科技型企業佔比超過90%。同時，建立科技創新債發行儲備庫，今年全省新增發行的科創債達到393億元，是去年全年的2.9倍，這為科技企業打開了更廣闊的直接融資渠道。
三是積極發揮政府基金的杠桿效應，推動國家綠色發展基金與福建省達成戰略合作，在閩落地了總規模超百億元的子基金。同時，興業銀行獲批成立股份制銀行中首家金融資産投資公司，福州、廈門也成功落地QFLP試點。福建還修訂完善了省級政府投資基金的管理與評價辦法，設立了總規模達20億元的省級科創母基金和專精特新母基金，並正在籌備設立總規模各為100億元的省級並購基金和科創接力S基金。
四是持續優化融資服務，福建啟動“金融興鏈”行動，先後在北京、上海成功舉辦了福建省資本與産業對接會，組織了超過350家次的優質企業亮相，其中近八成是科技型企業。邀請超過338家次的頭部投資機構進行深度對接，成功撬動了超百億元資金落地福建。此外，圍繞縣域重點産業鏈和特色産業集群，在全省各地舉辦了80多場産融對接活動，服務企業近4000家次。
推動央行政策與福建發展“同頻共振”
推動經濟高質量發展離不開金融的支持和保障。“十四五”期間，中國人民銀行福建省分行如何發揮好結構性貨幣政策工具的支持和激勵作用，做好金融“五篇大文章”，助力福建經濟運行持續回升向好？
中國人民銀行福建省分行黨委委員、副行長楊民
楊民介紹，“十四五”期間，人民銀行福建省分行全面貫徹人民銀行總行、福建省委省政府工作部署，堅決落實支持性貨幣政策立場，發揮好結構性貨幣政策工具作用，累計推動15項結構性貨幣政策工具落地，投放央行低成本資金近1萬億元，惠及經營主體約120萬家、重大項目超1200個；實施“深耕‘土特産’ 貸動大‘閩’生”等一系列專項行動；福建企業和金融機構在銀行間債券市場發行債券近2萬億元。截至2025年8月末，福建省金融“五篇大文章”貸款餘額3.63萬億元，佔全省各項貸款比重41%，高於全國平均水平2.3個百分點，同比增長9.9%，高於全省各項貸款增速約7.2個百分點。五年來，在央行貨幣政策支持下，福建省金融服務實體經濟質效持續提升，多層次金融服務體系更趨完善，重點領域和薄弱環節的融資可得性顯著增強，金融與實體經濟良性循環持續鞏固深化，有力助推福建“十四五”規劃高質量完成。
楊民表示，下一步，人民銀行福建省分行將以更高站位、更實舉措、更優服務，推動央行政策與福建發展“同頻共振”，為福建高質量發展貢獻更大力量。
持之以恒防範化解金融風險
維護金融安全，關係經濟社會發展全局。
陳惠玲介紹，“十四五”期間，福建金融監管局始終把防範化解金融風險作為首位主責，堅決落實“穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”基本方針，牢牢守住了不發生系統性風險的底線，為福建經濟社會穩健發展營造了良好的金融環境。總結起來，可以概括為“增”“解”“促”三個字。
福建金融監管局黨委委員、副局長陳惠玲
“增”就是持續增強金融風險抵禦能力。“十四五”以來，福建省銀行保險機構經營穩健，行業抵禦風險的“家底”堅實，地方法人銀行保險機構累計補充資本金561.66億元，銀行業處置的不良貸款較“十三五”時期增加15.44%。至9月末，銀行業保險業總資産達到15.92萬億元，是“十三五”末的1.36倍；銀行業撥備覆蓋率270.76%，高於全國平均水平43.67個百分點；銀行業不良貸款率1.1%，低於全國平均水平0.37個百分點。
“解”就是有序化解重點領域風險。一方面，大力推進中小金融機構改革化險。全面推進分級分類監管，重點地方法人機構風險得到有效化解，連續五年保持“零”高風險機構。另一方面，積極助力化解房地産和地方債風險。做深做實城市房地産融資協調機制，全省478個“白名單”項目發放貸款近1400億元，項目覆蓋近9成的縣（市、區）。
“促”就是着力促進金融資源向“實”集聚。“十四五”時期，福建省科研技術貸款、製造業貸款、住宿餐飲文娛業貸款年均增長35.44%、15.7%、10.56%；普惠型小微企業貸款餘額1.66萬億元，是“十三五”末的2.31倍；保險賠付支出較“十三五”時期增長48.02%；普惠型健康保險産品“惠閩寶”累計承保1192.06萬人次。
資本市場實現質、量的雙重有效提升
“十四五”期間，證券監管部門在資本市場防風險、強監管、促高質量發展方面開展了哪些工作，取得了哪些積極成效？
福建證監局黨委委員、副局長翁國斌
翁國斌介紹，“十四五”期間，福建着力發揮資本市場投融資功能，福建省資本市場累計實現直接融資1.9萬億元，較“十三五”期間增長46%，特別是今年以來福建省首發融資規模位居全國首位。
同時，福建着力提高上市公司質量，實施提高上市公司質量三年行動方案，持續提升上市公司治理水平和投資價值。截至今年9月底，福建省174家上市公司總市值5.22萬億元，排名全國第六，較“十三五”末增長69%。2024年，福建省上市公司實現營業收入3.1萬億元、凈利潤2061億元，分別較“十三五”末增長32%和66%；上市公司平均每股收益1.09元、平均凈資産收益率10.77%，分別是同期全國平均水平的1.78倍和1.36倍。
此外，着力推動一攬子增量政策在閩落地。去年“9·24”一攬子增量政策發佈以來，福建省證券公司運用互換便利工具落地37億元；52家上市公司開展並購重組，涉及金額354億元；24家上市公司獲批回購增持再貸款額度51億元；66家公司公告回購增持計劃164億元。
翁國斌表示，“十四五”期間福建省資本市場實現質、量的雙重有效提升，全面服務福建省經濟高質量發展，也為“十五五”福建資本市場持續健康穩定發展打下堅實基礎。
