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央視網消息(記者 莊媛媛)10月21日,福建省人民政府新聞辦公室召開“高質量完成‘十四五’規劃 在中國式現代化建設中奮勇爭先”系列主題新聞發佈會(第十場)。

發佈會現場
福建省衛健委黨組書記、主任,省中醫藥管理局局長楊閩紅,省衛健委黨組成員、副主任張小舟,省衛健委黨組成員、副主任李紅,省疾控局黨組書記、局長,省衛健委黨組成員、副主任翁鋮,省衛健委黨組成員、副主任林憲介紹有關情況並答記者問。
全力辦好人民滿意的衞生健康事業
“十四五”是極不平凡的五年。楊閩紅介紹,全省衞生健康系統始終牢記囑託,在省委、省政府的領導下,加強黨對衞生健康工作的領導,堅持中國特色衞生健康發展道路,有效應對新冠疫情等超預期因素影響,全力辦好人民滿意的衞生健康事業。

福建省衛健委黨組書記、主任,省中醫藥管理局局長楊閩紅
目前,全省常住人口人均預期壽命提高到79.5歲,孕産婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率下降至7.14/10萬、1.71‰、2.84‰,主要健康指標持續優於全國平均水平,在健康中國行動考核中連續兩年獲評優秀,為創造高品質生活夯實健康基礎。
這些成績的取得,得益於省委省政府始終堅持把保障人民健康放在優先發展的戰略位置,福建基本公共衞生服務經費人均財政補助標準提高到99元,去年衞生健康支出佔一般公共預算支出達9.32%,比全國平均水平高2個百分點;得益於全省優質醫療衞生資源持續擴容下沉和均衡佈局,醫療衞生服務體系橫向到邊、縱向到底,全省現有各級各類醫療衞生機構3.05萬個,醫療機構床位24.89萬張,為全省4193萬人民群眾提供了更好的健康保障;還得益於福建擁有一支醫德高尚、醫術精湛的衞生人才隊伍,33.82萬名衛技人員,其中執業(助理)醫師13.04萬人、註冊護士15.08萬人,每年為全省人民提供3.2億多人次的診療服務,710多萬人次的住院服務。
“人民健康是社會主義現代化的重要標誌,福建在中國式現代化建設中奮勇爭先,離不開堅實的健康基礎。”楊閩紅表示,“十五五”期間,將持續深化醫改,構建更加優質高效的醫療衞生服務體系、更加完善的疾病預防控制體系、更加均衡的人口發展體系,不斷回應人民群眾對美好健康生活的嚮往和期待。
持續加強“一老一小”健康服務供給
目前,“一老一小”是社會熱點問題。“十四五”以來,福建省在“一老一小”健康服務上取得了紮實進展:老齡健康服務更有保障了,支持生育養育的政策也更有力了。

福建省衛健委黨組成員、副主任張小舟
張小舟首先介紹“一老”的情況,截至2024年底,福建省總人口4193萬,65周歲及以上的老年人口占12.9%,人口老齡化程度不斷加深。面對這一形勢,福建重點推進了三項工作。
一是健全老年醫療服務網絡,全省64.2%的二級及以上綜合性醫院設置老年醫學科;87.57%的綜合性醫院、康復醫院、護理院和基層醫療衞生機構成為老年友善醫療機構;基層醫療衞生機構老年健康服務覆蓋率達到100%。二是加強老年健康管理,65周歲及以上老年人中醫藥健康管理率達77.73%、城鄉社區規範健康管理服務率達77.37%,38家醫療機構組建省級安寧療護專科聯盟,建設省級安寧療護培訓基地。三是推進醫養結合發展,獲批中央預算內2.1億元投資,支持醫療衞生機構建設醫養結合項目,全省現有醫養結合機構213家,醫養結合床位5.95萬張,較2020年同期分別增長55.5%、57.4%。
其次在“一小”方面,福建主要從三個方面做好生育支持工作。優化生育政策,降低生育成本,育兒補貼制度的實施正在有序推進,已有82.51萬人申報了信息,71.92萬人通過了審核,目前各地正在加快推進審核和發放工作。築牢健康防線,守護母嬰健康,2024年全省孕産婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率較2020年分別下降31.01%、32.68%、19.55%;出生缺陷綜合防治成效明顯,2024年全省婚檢率較2020年上升19.6個百分點,出生缺陷導致的嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率較2020年分別下降66.2%、63.8%。發展普惠托育,解決後顧之憂,福建累計建設普惠托育機構494個,全省可提供托位19.13萬個,其中普惠托位12.13萬個,千人口托位4.56個。
深化醫改成效繼續保持全國領先
福建是全國首批綜合醫改試點省份,率先探索形成了以三明醫改為代表的系列典型經驗,並得到有效推廣。五年來,福建不斷提升推廣三明醫改經驗,推動實施健康優先發展戰略,促進醫療、醫保、醫藥協同發展和治理,努力破解群眾看病就醫的急難愁盼問題。

福建省衛健委黨組成員、副主任李紅
李紅介紹,福建持續推進優質醫療資源擴容下沉和均衡佈局,助力實現“看得上病、看得好病”。一方面,推進“8+13”區域醫療中心、醫療“創雙高”等項目建設,加快打造區域醫療高地。另一方面,落實8個省市三級醫院對口幫扶25個薄弱縣醫院等舉措,推進緊密型縣域醫共體建設,加快補齊縣域醫療短板,促進醫療資源下沉共享。2024年,全省參保患者省域內住院量佔比96%,基本實現大病重病在省內就能解決;基層診療量佔比58.63%,持續高於全國平均水平。
同時,不斷深化“三醫”協同治理,助力實現“病有所醫、醫有保障”。積極落實政府辦醫投入責任,財政補助收入佔公立醫院總費用的比例達到14.33%,比疫情前(2019年)提升了1.71個百分點。推進藥品耗材集中帶量採購提質擴面,已覆蓋764個藥品和63類醫用耗材,有效降低群眾藥費負擔。“十四五”以來,全省公立醫院住院次均費用呈現穩中有降,城鄉居民醫保支付範圍與報銷比例呈現穩步提升,人民群眾就醫負擔不斷減輕。
此外,積極創新醫療衞生服務模式,助力實現“便捷看病、暖心就醫”。例如,針對群眾看病“陪護難”,已在全省132家醫院的540個病區開展免陪照護服務試點,惠及患者超過77萬人次。為讓群眾看病“少跑腿”,創新開展家庭病床、“共享中藥房”服務,試點範圍分別擴大到93%、77%的縣(市、區);推行醫學檢查檢驗結果互認、“先診療後付費”、日間診療等改革,不斷改善患者就醫體驗。
持續增強公共衞生服務能力
“十四五”以來,福建省深入貫徹落實黨中央、國務院關於疾控體系改革的決策部署,堅持人民至上、生命至上,積極穩妥推進疾控體系改革,持續增強公共衞生服務能力。

福建省疾控局黨組書記、局長,省衛健委黨組成員、副主任翁鋮
翁鋮從四個方面介紹了近年來福建省積極穩妥推進疾控體系改革,持續增強公共衞生服務能力的相關情況。
一是疾控體系改革取得新進展。省疾控局於2024年5月正式組建並實質化運轉;市、縣級疾控局均已掛牌,疾控局局長配備到位,疾控、監督機構整合到位。2024年全省每萬人口疾控機構人員數為2.32人,高於國家標準的要求。
二是疾控核心能力得到新提升。不斷加強監測預警與風險研判、流行病學調查、檢驗檢測、應急處置四大疾病預防控制核心能力建設。省疾控中心再次順利通過國家實驗室認可現場評審,檢測領域覆蓋範圍從21大類擴展到37大類,檢測項目達1530項;所有設區市疾控中心均具備病毒基因組測序能力,所有縣(市、區)疾控中心具備病毒核酸檢測能力。
三是新發突發傳染病得到有效應對。統籌高質量發展和高水平安全,始終堅持多病共防、聯防聯控、群防群控,慎終如始抓好傳染病常態化防控和應急處置工作,有效應對流感、新冠、登革熱、基孔肯雅熱等傳染病挑戰,全省傳染病形勢總體保持平穩。截至9月30日,今年全省累計報告法定傳染病發病31.84萬例,與2024年同期相比,發病數下降了10%,取得較好成效。
四是惠民利企服務取得新成效。全省疫苗接種信息實現互聯互通,一地建卡、異地接種;依託“閩政通”APP,在全省推廣電子預防接種證應用;建立全省預防接種公眾服務平臺,實現線上預約線下取號,切實讓數據多跑路,群眾少跑腿。
全面推進衞生健康領域數字化轉型
目前,福建省正在全面推進衞生健康領域數字化轉型。林憲表示,近年來,福建省衛健委緊緊圍繞“十四五”數字福建建設目標,全面推進衞生健康領域數字化轉型,助力健康福建建設。

福建省衛健委黨組成員、副主任林憲
一是“三醫一張網”建設初見成效。打通衛健、醫保、藥監三個專網,構建“三醫”互聯互通“一張網”。完成“三醫”數據採集交換標準設計並啟動數據匯聚,截至今年9月底已匯聚醫療數據235.11億條。預計年底前可以實現全量數據,建成居民個人全生命周期電子健康檔案“一人一檔”、醫療機構信息“一院一檔”。
二是信息化助力醫改能力顯著提升。建設從省到村五級衞生健康專網,建成省市兩級全民健康信息平臺和基層衞生信息系統,實現全省基層醫療衞生機構臨床診療和公共衞生服務管理業務統一部署應用。大力實施縣域醫療服務協同一體化平臺建設,建成縣域雙向轉診、遠程影像、遠程心電、檢查檢驗等信息系統。項目建成以來,累計為就診群眾提供64.4萬人次雙向轉診服務、224萬人次遠程心電服務、232.1萬人次遠程影像服務、1095.2萬人次檢驗檢查服務。
三是數字化便民醫療服務廣泛應用。依託閩政通APP設立“就醫購藥”專區,整合醫療、醫保、醫藥62個便民服務。建成省市兩級影像雲平臺,接入219家公立醫院,支持影像共享調閱,累計調閱14.16萬人次。建設全省互聯網醫院統一入口,上線60家互聯網醫院,累計為群眾提供66.7萬人次互聯網醫療服務。&&推廣新生兒出生“一件事”聯辦服務,上線人口死亡醫學證明管理系統,實現讓數據多跑路,群眾少跑腿。目前,省立、附一、協和、省婦幼等4家省屬醫院正在開展智慧醫院建設試點,以群眾“可感可及”為出發點,打通群眾看病就醫堵點。