央視網消息（記者 陳少婷）9月23日，福建省人民政府新聞辦公室召開《福建省知識産權保護與促進條例》（以下簡稱《條例》）新聞發佈會。
新聞發佈會
福建省市場監管局黨組書記、局長，省知識産權局局長黃水木介紹總體情況，省人大教科文衛委副主任胡志世，省法院副院長吳麗雪，省司法廳黨委委員、副廳長黃洪旺，省市場監管局黨組成員、省知識産權發展保護中心主任劉徵穎，福建省委宣傳部二級巡視員，中國版權協會常務理事龔高健，省科技廳二級巡視員陳建林出席並答記者問。
突出激勵創新創造 提升産業集群競爭力
省市場監管局黨組書記、局長，省知識産權局局長黃水木介紹總體情況
7月30日，《條例》經省人大常委會表決通過，將於10月1日起實施。
“作為我省首部綜合性知識産權法規，《條例》的出臺是深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神、加快推進知識産權強省建設的重要舉措，具有十分重要的意義。”黃水木介紹，《條例》總共有7章55條，圍繞創造和運用、行政保護和司法保護、社會共治、服務和管理等方面完善相關制度機制，主要有四個方面特點。
《條例》明確了多個方面激發創新創造的具體舉措，例如引導地方政府綜合運用財政、稅收、人才等措施，激勵創新主體積極研發關鍵核心技術、引領性技術，促進形成更多高價值知識産權。創新知識産權金融服務，通過建立創新型中小微企業融資風險補償機制、完善知識産權收益分配機制等措施，激發創新積極性。鼓勵高等院校、科研院所、龍頭企業建立産業知識産權創新聯合體，共同加強核心技術科研攻關，提升産業集群競爭力。
《條例》堅決貫徹黨的二十屆三中全會關於 “建立高效的知識産權綜合管理體制” 的工作要求，厘清職責、形成合力，同時緊密圍繞省委、省政府優化營商環境的部署要求，助力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，並立足福建特點和優勢産業，積極探索知識産權助力産業發展新模式，為推進知識産權強省建設與經濟高質量發展提供堅實法治支撐。
良好的創新環境既是高質量發展的核心驅動力，也是優化營商環境的關鍵支撐。值得一提的是，福建省高價值發明專利擁有量達到4.42萬件，同比增長18.92%；有效發明專利擁有量11.46萬件，同比增長15.16%。17項專利獲第25屆中國專利獎，其中1項獲得金獎。
下一步，省市場監管局將按照省委、省政府工作部署要求，加大《條例》的宣貫力度，進一步統籌用好知識産權“工具箱”，更好發揮知識産權在激勵全面創新、促進産業轉型、優化營商環境、服務對外開放等方面的積極作用，精準賦能科技創新與産業創新深度融合，為福建在中國式現代化建設中奮勇爭先貢獻更多知識産權力量。
發揮人大監督保障職能 持續推進條例落地落實
省人大教科文衛委副主任胡志世介紹有關情況
當前，知識産權已成為推動中國式現代化、實現高水平科技自立自強、發展新質生産力的“戰略基石”。
胡志世表示，省人大常委會將該條例納入五年立法規劃和年度立法計劃。
立法過程中，省人大常委會始終堅持黨委領導、人大主導、政府依託、各方參與，堅持“問題主導立法、立法解決問題”，堅持踐行全過程人民民主，在深入開展調研、廣泛徵求意見的基礎上，科學推進立法工作。今年7月30日，省十四屆人大常委會第十七次會議表決通過該《條例》。
《條例》主要突出知識産權創新創造導向，為新質生産力蓄勢賦能；突出知識産權轉化運用，明確了各類知識産權的發展路徑和支持措施；突出“嚴保護、大保護、快保護、同保護”，特別是解決新業態、新領域保護面臨的新情況、新問題；突出知識産權服務保障能力建設，支持有條件的地方建立保護中心、快維中心；突出兩岸融合發展，探索閩臺知識産權融合發展的新模式等。
下一步，省人大常委會發揮人大監督保障職能作用，持續推進條例落地落實，推動各地各部門依法履職，適時開展執法檢查，為推進知識産權強省建設、打造近悅遠來的營商沃土、助力福建省經濟社會高質量發展提供有力法治保障。
持續優化案件管轄佈局 形成“1+3+6+30”審判體系
省法院副院長吳麗雪介紹有關情況
福建法院通過深化知識産權審判體制機制改革，提升知識産權司法保護力度，服務保障新質生産力發展。
吳麗雪介紹，在審判體系建設上，持續優化案件管轄佈局，根據全省各地知識産權案件受理數量與保護需求，經最高人民法院批准，今年將增設或調整福州、泉州、漳州等地審理一般知識産權案件的第一審法院，預計三地各增加1個管轄此類案件的基層法院；同時按案件變化調整有管轄權的基層法院，進一步優化管轄佈局，最終形成“1+3+6+30”的審判體系。
在提升審判質效方面，依法加大知識産權行為保全實施力度，通過優化舉證與審查機制、完善擔保與風險防控、強化執行協作、加強聽證程序及與行政機關協作配合提升質效；持續加大懲罰性賠償制度適用，健全認定標準，細化賠償基數、倍數確定規則，確定與侵權損害後果適配的賠償數額以震懾侵權；完善技術調查官制度，制發管理辦法與參與訴訟規則，成立省法院及三個知識産權法庭的知識産權技術調查官庫，首批聘請33名技術專家入庫，助力高效查明技術類案件“技術事實”，提升審判專業性與科學性。
在強化協同保護上，積極與行政機關加強協同，簽署各類合作協議以發揮保護合力、實現司法理念與辦案規則協同融合：省法院與省知識産權局簽署《知識産權協同保護合作框架協議》，在全省推廣建設知識産權司法協同中心，建立行政執法與司法保護銜接聯動機制及技術調查合作、信息共享、業務研討三項機制；深化與省市場監督管理局等聯合出臺的《福建省商業秘密保護協作機制》，共同遏制商業秘密侵權，平衡保護商業秘密與科技人員就業創業合法權益。
優化公共法律服務 強化執法監督與協調
省司法廳黨委委員、副廳長黃洪旺介紹有關情況
福建省司法廳將緊緊圍繞“法治保障、服務優化、糾紛化解”三大職能，推動《條例》落地落實。
黃洪旺表示，福建司法廳將把《條例》宣傳納入普法重點內容，聯合各有關部門，通過發佈典型案例、舉辦法治講座、做好新媒體推廣等方式，提升全社會特別是創新主體對知識産權保護的法治意識。共同推動“法治體檢”進企業，幫助企業建立健全知識産權內部管理制度。
在優化公共法律服務方面，整合律師、公證、仲裁、司法鑒定等法律服務資源，推動在知識産權集聚區設立法律服務工作站；支持公證機構創新電子存證、區塊鏈取證等新型公證服務。同時，加大糾紛化解力度，加強對知識産權糾紛調解工作的業務指導，規範各地知識産權糾紛調解組織建設，培養壯大知識産權糾紛調解員隊伍。
在強化執法監督與協調方面，福建省司法廳依法履行行政執法監督職責，推動各部門規範知識産權行政執法行為，防止重復檢查、多頭檢查、隨意檢查。建立健全知識産權保護跨部門協作機制，推動信息共享、案件移送、聯合執法等工作落地，形成保護合力。
設立“知識産權轉化運用”專章 為發展新質生産力注入強勁動能
省市場監管局黨組成員、省知識産權發展保護中心主任劉徵穎介紹有關情況
《條例》設立了“知識産權轉化運用”專章，系統構建市場化、法治化、高效化的知識産權生態體系，着力打通從“紙面成果”到“現實生産力”的關鍵通道，推動創新鏈、産業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，為發展新質生産力注入強勁動能。
劉徵穎表示，《條例》從三方面推進知識産權創新工作。
一方面，福建省市場監管局（知識産權局）堅持高質量培育，構建政産學研用協同的知識産權創造體系，聚焦電子信息、生物制藥、新能源等戰略性新興産業與關鍵核心技術領域，通過前瞻性佈局培育高價值核心專利集群，切實增強科技創新的“含金量”與“變現力”。
另一方面，福建省市場監管局（知識産權局）堅持全鏈條貫通，暢通科技成果轉化路徑，建立覆蓋研發到産業化的全流程轉化機制，推動創新成果轉化為國家標準和國際標準，同時鼓勵專利實施開放許可，降低制度性交易成本以加速技術落地。
此外，福建省市場監管局（知識産權局）堅持多元化激勵，建立權責清晰的知識産權收益分配機制，明確企事業單位與研發人員在知識産權歸屬、轉化及收益分配上的權利義務，落實成果轉化收益反哺研發團隊的政策，充分釋放科研人員活力。
下一步，福建省市場監管局（知識産權局）將以《條例》實施為抓手，持續深化知識産權制度集成創新，強化政策協同、平臺支撐和服務保障，全力營造有利於專利産業化和科技成果轉化的良好生態，奮力打造全國知識産權轉化運用高地，為高質量發展和中國式現代化建設提供良好助力。
挖掘民間文藝資源優勢 加大各項版權工作推進力度
省委宣傳部二級巡視員，中國版權協會常務理事龔高健
中宣部高度重視中華優秀傳統文化傳承發展，在全國開展“民間文藝版權保護與促進”試點工作，通過版權賦能推進中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。
“我省民間文藝資源豐富，閩都文化、閩南文化、客家文化、媽祖文化等地域文化獨具魅力，為工作提供豐富實踐基礎。” 龔高健表示，省委宣傳部印發相關通知，要求各地宣傳部門加強組織指導，挖掘民間文藝資源優勢，確定工作重點、形成機制。
宣傳引導上，通過 “版權宣傳周”“版權宣傳五進活動” 等加大宣傳，各地結合傳統文化展演、文旅活動等，提升民間藝人、非遺傳承人等版權意識；服務機制上，推動建立民間文藝版權服務工作站（提供一站式服務）和數據庫，設專門登記通道，2024年全省作品登記125萬餘件居全國第二，2025 年泉州入庫超500件原生作品、登記約1.2萬件衍生作品。
融合發展方面，推動民間文藝與旅游、文創等融合，設扶持項目，泉州鯉城區活化傳統IP，結合數字文創周促進文化融合，激發創作積極性。2024年泉州鯉城區入選全國試點，2025年其相關案例入選國家版權局典型案例。
下一步，省委宣傳部全面宣傳、貫徹《條例》，加大各項版權工作推進力度，在版權宣傳、産業發展、執法監管、社會服務、版權交流等方面持續發力，為文化強省建設提供版權支撐，在奮力推進新時代新福建建設中貢獻版權力量。
出臺政策措施 持續加強科技成果轉化工作
省科技廳二級巡視員陳建林介紹有關情況
“近年來，省科技廳按照省委和省政府工作部署，高度重視科技創新與産業創新深度融合工作，圍繞落實《條例》，持續加強科技成果轉化工作。”陳建林介紹，省科技廳出臺《福建省職務科技成果單列管理操作指引（試行）》《福建省科技成果轉化盡職免責制度指引（試行）》以及《探索科技成果“先使用後付費”或“賦權+轉讓+約定收益”模式實施方案》等政策措施，確定12所高校院所開展科技成果轉化模式探索。
省科技廳推進建設全省科技成果轉移轉化公共服務平臺，實施對高校院所在閩轉化科技成果給予分段獎勵等激勵措施。加強專業化市場化科技仲介組織建設，對省級技術轉移服務機構按工作業績給予獎勵補助，引導技術轉移服務機構主動服務科技成果轉移轉化。加強技術經紀人隊伍建設，推動建立技術經紀職稱系列，提升技術轉移轉化服務能力，進一步完善高效率、高質量科技成果轉化機制，服務福建省産業創新發展。
省科技廳還出臺《福建省中試創新服務平臺體系建設行動計劃（2025-2028年）》和《福建省企業自主研發和委託研發項目認定為省級科技計劃項目實施細則》，目前正在開展相關受理工作，後續將支持建設一批概念驗證中心和産業技術研發公共服務平臺，認定一批企業自主研發或委託研發項目為省級科技計劃項目。此外，科技廳新設立院省科技合作計劃項目，持續推動福建省企業與中國科學院科技合作成果在福建省落地轉化。
