央視網消息 近日，走進泰寧古城進士巷深處，梁氏祖居內“梁氏拓印”工作室，業主梁臻手裏忙活的拓印技術，臉上的笑容幸福而自豪。
梁氏祖居是一幢明代古建，幾年前由縣裏出資修繕。看到曾經破敗的祖屋煥然一新，梁臻決定重返舊居，從事祖傳幾代、被列入縣級非物質文化遺産的拓印工作。如今，這裡每天有參觀古建了解拓印的游客、有本地來串門的居民，老宅煥發滿滿活力。
泰寧縣城航拍圖 三明市委宣傳部供圖
泰寧是一座千年古縣，素有“漢唐古鎮、兩宋名城”之譽，歷史遺存豐富。泰寧牢記殷殷囑託，多措並舉保護好老祖宗留下的寶貴財富。2021年3月，泰寧多方籌措4.5億元資金申報國家歷史文化名城，集全縣之力、全民之智，走出了一條具有泰寧特色的古城保護與活化利用之路。
保護古城為人民、保護古城靠人民、保護成果人民享。為了讓切實增強群眾的獲得感，泰寧創新實行“5要5不要”工作原則，每個都與老百姓的切身利益息息相關。
留住煙火
要與原住民共榮共生，非必要不要收儲
提出申報歷史文化名城伊始，很多原住民在“等”，等着政府收儲古城裏的房屋，因為這些古宅經過幾百年的風雨，早已破敗不堪，不適合居住。
各地以收儲古宅作為保護古城的主要做法，有利也有弊。收儲全部房屋，需要一大筆資金投入，財力難以支持；一些居民提出過高要求，工作不好推進；很多房子收儲過來，沒有及時利用，造成資源浪費；收儲後原住民搬遷出去了，古城成“空城”。“統一收儲修繕，還容易造成‘千戶一面’，古城煙火氣將大打折扣。”泰寧縣政府黨組成員、二級調研員黎輝平坦言。
泰寧古城的一角 三明市委宣傳部供圖
基於這些情況，泰寧提出除了修建路網、水系和公共設施一定要收儲外，其他原則上不收儲。
分級診療
要保持古城原真性，不要大拆大建
鄒氏祖屋是明末清初建築，因年久失修，破敗不堪。去年，泰寧按原有風格對它進行了修繕保護。如今，青磚取代了斑駁脫落的土墻，堅實的木梁穩穩支撐着新屋頂，象鼻鬥拱美麗寧靜……再現曾經風采。
千餘年來，泰寧古城保留着宋、元、明、清及民國、新中國多個時期的建築。在古城保護開發中，泰寧堅持不“造城”，不打造形式統一、風貌單一的宋城明城，而是採取“分級診療”模式，把各個時期的建築都保留下來，做到建築序列完整，發展脈絡清晰。
對歷史建築，能恢復原貌的堅持修舊如舊，目前已完成歷史建築、傳統建築修繕累計130余棟；無法修復的，採取意向性修復再現歷史風貌。城隍廟舊址只有一塊空地，泰寧根據舊照片，對它進行了意向性修復，將它變成了民俗大舞臺，讓各鄉鎮展示不同的民俗文化，成為老百姓文化體驗的好地方。
泰寧古城民俗文化廣場 三明市委宣傳部供圖
對近現代的各類風貌建築，不允許“拆舊建新”，但可以按照原形式、原結構、傳統規制做法進行修繕，最大程度的保護有價值的歷史信息，保護歷史風貌原狀。
破解瓶頸
要求修復，不強求擁有古建的所有權
古城重生，歷經坎坷。其中最難啃的“硬骨頭”，在於泰寧古城老宅複雜的産權關係，一個大院十幾本産權證是常有的事。僅在古城核心區狀元街南片，就有50多棟建築有着複雜的産權關係甚至糾紛。
産權越分散，修繕就越難。為破解産權之困，泰寧打出“組合拳”，不強求政府擁有古建的所有權，只希望能對古建進行保護修復。
對於文保單位、歷史建築以及街巷改造、環境整治等公共部分，由政府負責修繕。至目前打通了30多條巷道，實施了雨污管網提升、電力桿線下地、重要節點改造等工作，改善了原住民生産生活和古建築保護條件。
對共有産權房屋，積極探索以租代收、産權互換等模式進行保護修繕。古城紅光街9號房屋，産權由政府與老百姓各持一半。去年，政府把另一半産權從百姓手上租賃過來，整體修繕保護後對外招商，引進“金饒紅”茶企入駐；進士巷28號江家大院是明末清初建築，但戶主之一老江是個“釘子戶”，導致修繕工作難以推進。後經過雙方協商，用政府所有的鄰近房屋與他互換使用權。修繕工作得以順利推進，老江的居住條件得到極大改善，獲得“雙贏”。
尚書街游人如織 三明市委宣傳部供圖
早些年，泰寧曾引入社會投資，因其經營不善，導致不少歷史建築因債務糾紛被查封。這個歷史遺留問題給古城保護修繕工作造成很大阻礙。對於這些古建，泰寧建立政府、國企、法院、産權人（債權人）四方聯動機制，形成“政府籌資、國企修繕、增值歸公、比例分成”方案，分工、收益分成明確，較好地解決古城房屋債權、債務糾紛導致的修繕難問題。2022年以來，化解20余起産權爭議，“解封”古建63棟並完成修繕。
做大蛋糕
要藏富於民，不要與民爭利
古城保護與開發，是“做大蛋糕”，讓老百姓富起來，而不是與老百姓分食蛋糕爭搶利益。
近年來，泰寧堅持文化與産業、旅游深度融合，通過建設泰寧晚茶一條街、茶街、魚城等特色商業街區，營造了古城濃厚的商業氛圍，為群眾創造了很多就業創業機會。同時，隨着古城煥新，老百姓的房屋價值大幅度提升，原先的柴火間變成了商鋪，民房改建成民宿……目前古城房屋租金相比2020年漲了三倍不止，各類商戶相比2020年增加了2倍多，古城店面一鋪難求，古城成老百姓的“金飯碗”，老百姓吃上了“歷史文化保護飯”。
泰寧古城九舉巷37棟的張大叔，原來是老上訪戶，多次要求政府在城區安排新地塊建房。看到古城“火”起來後，他用自己的房子開了“糖葫蘆雜貨店”，生意紅火，他也化身成為古城宣傳員。
在這種氛圍下，很多在外地發展的年輕人也紛紛回流家鄉。泰寧青年伍華暉常年在泉州發展，在看到了政府發展古城業態的決心、看好泰寧古城的市場潛力後，回鄉在古城內開了全縣第一傢俬人影院。去年他又加大投資，新開了一傢具備SPA養生功能的特色民宿——拾天庭院。
公認民養
要可持續發展，不要形象工程
推開九舉巷32號老宅的木門，但見橋燈高懸蜿蜒，古樂悠揚，滿室豆香。2022年泰寧創新“公認民養”模式，上青鄉第一個“吃螃蟹”，認領了這幢已經修繕好的明末清初古宅，並委託鄉賢鄧壽梅經營養護，將其改造為“豆香上青”體驗館，經營上青非遺美食游漿豆腐。
古城開發，必須突出地方特色，不能過度商業化，為此，泰寧探索創新“公認民養”模式，發動9鄉鎮6部門對公認領歷史建築，使每棟宅子都有一個單位專門管理。之後，認領單位將古建對外招商，植入業態活化利用，再用租金維修養護古宅。
通過這種模式，泰寧引導各鄉（鎮）在古城內打造一鄉一館、一鄉一特色，將深植鄉村的特色文化融入到古城旅游中。朱口鎮畬竹人家主題館、上青鄉游漿豆腐體驗館、新橋鄉“一杯米酒”展示館……政府率先突破“從0到1”的業態培育，帶動社會資本相繼涌入，目前泰寧古城已經新發展了精品民宿、私人影院、酒吧、茶館、電商直播間等70多家主題業態館，同時打造“工藝美術大師一條街”“泰寧晚茶一條街”等特色街區，聚集商戶逾3000戶，新增就業崗位萬餘個，較2020年實現40%增量發展。
游客們身着漢服在紅蘋藝術空間留戀 三明市委宣傳部供圖
保護古城，僅依靠黨政力量是不夠的。泰寧還注重激活“合力”，讓全縣各部門、司法、群眾、社會等方方面面共同都參與到古城的保護與活化利用當中。創新推出“一古宅一單位”挂包聯絡歷史建築保護機制，通過“政府主導、部門幫扶、居民參與”的模式，各鄉鎮、各部門與老宅結對，將短期修繕轉化為長效保護。挂包單位指導幫助原住民開展古建築保護、人居環境整治，解決可持續性發展、生産生活難題。曾經閒置的老屋，如今有的化作特色民宿，讓游客枕着古韻入眠；有的變身文化展館，訴説古城千年故事。
泰寧老百姓實實在在感受到了古城保護的好處，從“要我保護”向“我要保護”轉變，迸發出了“群眾力量”。古城裏有個傳統工匠協會，這是52位泰寧土生土長的工匠師傅們聯合起來組建的協會。他們對古城的老建築很熟悉，也願意為“織補古建”出份力，傳承“杉陽建築”修繕技藝，成為古城修建的中堅力量。同時，很多群眾自發參與到古城普法宣傳隊、打更巡邏隊、志願服務隊等隊伍中，開展古建築消防以及游客人身財産安全巡查，為古城游客提供諮詢服務和暖心幫助。
如今的泰寧古城，恢復了原有的巷道肌理，四通八達，總里程數達20公里，改變了原來“一條巷子逛到底”的囧境，實現了從“老破小”到“白富美”的逆襲，2024年古城游客人數比2020年增長了2倍多。（文/陳啟芳 熊明歡）
