福建打出“組合拳”加快推進一流營商環境建設

來源:央視網 | 2025年01月23日 19:53:05
央視網 | 2025年01月23日 19:53:05
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央視網消息(記者 黃鈺姣)1月23日,福建召開“打造一流營商環境 促進高質量發展”系列主題新聞發佈會(第一場:加快推進一流營商環境建設),會上介紹了福建省加快推進一流營商環境建設的有關情況。

發佈會現場

福建省委副秘書長、省委政研室主任郭國雲,省委改革辦分管日常工作的副主任、室務會議召集人,省委財經辦副主任黃建清,省發改委黨組書記、主任孟芊,省發改委黨組成員、數據管理局局長郭文忠,廈門市政府常務副市長黃燕添出席發佈會並介紹有關情況。福建省委宣傳部對外新聞處處長、省政府新聞辦副主任柯宜達主持。

奮力打造一流營商環境

福建省委副秘書長、省委政研室主任郭國雲介紹相關情況

1月2日,全省優化營商環境大會在福州召開。大會結合新情況新問題,從市場化、法治化、國際化、便利化四個維度,對打造一流營商環境的重點任務作出安排部署,發佈會上,郭國雲對此作了介紹。

福建更好落實非禁即入,健全破除隱性壁壘長效機制,推進企業遷移登記“一地辦理”、企業登出登記“一件事”高效辦,提升市場准入退出“開放度”;堅持立改廢釋並舉,制定福建省民營經濟促進條例,加強社會信用、科技進步、招標採購等重點領域立法,推動數字經濟、金融服務、人工智慧等新興領域立法;重點依託自貿試驗區,主動對接國際高標準經貿規則,在産權保護、電子商務等多個領域推進規則、規制、管理、標準等相通相容。

郭國雲介紹,便利化是一流營商環境的基本要求。去年福建省在全國率先上線兩批21件“高效辦成一件事”事項,全省範圍內469個政務服務事項實現“數據最多采一次”、覆蓋90%政務服務辦件,省政府門戶網站績效評估連續3年全國第一,以數字化促進便利化邁出堅實步伐。

優化民營經濟發展環境

福建省委改革辦分管日常工作的副主任、室務會議召集人,省委財經辦副主任黃建清介紹相關情況

“一年多來,全省各地各有關部門結合實際、立足職能,大膽闖、大膽試、自主改,紮實推進市場環境、法治環境、政務環境、創新環境、開放環境、社會環境等六個方面20項改革任務,着力破除制約民營經濟高質量發展的體制性障礙、機制性梗阻,有力推動全省營商環境不斷優化改善。”黃建清介紹。

福建從資源要素、涉企監管執法、助企政務服務、民企自主創新、境外投資服務方面,優化民營經濟發展環境,主要包括:完善企業自主選擇用地方式,因地制宜推動産業用地混合開發利用;建立涉民營企業案件社會調查評估機制和預防“挂案”長效機制,推進福建省一體化大融合行政執法平臺建設;健全政企溝通交流機制,優化“黨企新時空·政企直通車”平臺,完善中小企業政策直達、服務直享、訴求直辦等服務模式;完善境外經貿合作區建設激勵機制,鼓勵民營企業探索國際産業園建設新模式、合作新機制,推進更高能級民營經濟開放平臺建設等。

“下一步,我們將緊扣省委‘在推進一流營商環境建設上奮勇爭先’的部署要求,進一步推深做實民營經濟發展環境綜合改革。”黃建清表示,福建將聚焦民營經濟強省建設的戰略要求、民營企業創新發展的現實需求、民營企業家權益保護的關切訴求,持續創新和發展“晉江經驗”,加強與民營企業的常態化溝通聯絡,強化對民營企業家的人身權、財産權、創新收益權和經營自主權等合法權益的保護,引導企業家增強信心、輕裝上陣、大膽發展。

把經營主體作為營商環境出發點和落腳點

福建省發展和改革委員會黨組書記、主任孟芊介紹相關情況

發佈會上,孟芊透露,經省委省政府研究,福建省政府出臺了福建省歷史上第一份營商環境建設規劃——《福建省營商環境建設規劃(2024—2029年)》(以下簡稱《規劃》),對標國內外先進水平,聚焦經營主體關切,明確了福建省今後一段時期打造一流營商環境的指導思想、總體目標和重點任務,作為今後一段時期優化營商環境的綜合性、基礎性、指導性文件。

作為《規劃》的起草部門和營商環境建設的&&部門,孟芊代表省發改委介紹了規劃內容和編制情況,主要包括:《規劃》對標國際國內一流,提出經過5年左右時間,圍繞市場化、法治化、國際化、便利化,對標先進、追趕超越,推動福建營商環境明顯優化,經營主體活躍度和發展質量顯著提高;聚焦企業關心關切,構建“八大環境”的營商環境體系,包括公平高效的市場環境、公開透明的法治環境、開放便利的投資貿易環境、高效便捷的政務服務環境、活力迸發的科技創新環境等;強化新一代信息技術應用,加強數據共享共用,推動流程重塑再造、改革系統集成,構建數字化、智慧化的政府運行新形態等。

此外,《規劃》還在閩臺融合、擴大先行先試方面作出一系列重要安排。

會上,孟芊還介紹了福建充分尊重經營主體地位,在《規劃》的編制過程中、內容上、實施上的落實舉措。如:在《規劃》初稿形成後,多次徵求和吸收各級各類企業、行業協會、商會的意見;《規劃》的基本原則上提出“堅持尊重主體。充分尊重經營主體在營商環境建設中的地位和作用,做到企業和群眾有所呼、改革和服務有所應”;建立營商環境觀察員工作機制,以“用戶視角”的實際參與和體驗反饋,推進營商環境優化等。

數字化驅動營商環境不斷優化

福建省發展和改革委員會黨組成員、數據管理局局長郭文忠介紹相關情況

數字政府建設是加快轉變政府職能、優化營商環境的重要抓手。

郭文忠介紹,近年來,福建省委、省政府高度重視數字政府建設,堅持以人民為中心的發展思想,推動數字技術廣泛應用於政府管理和服務,以數字化驅動營商環境不斷優化,助力經濟社會高質量發展。

福建持續優化政策信息數字化發佈,建立分類分級、集中統一、共享共用、動態更新的政策文件庫,涵蓋國家、省、市3級政策信息,提供産業發展、營商環境等10大惠企主題1.2萬餘項;深入實施“高效辦成一件事”“數據最多采一次”改革,為企業減免材料60.6%,減少跑動92.8%;統一建設“閩執法”平臺,全面匯聚行政許可、檢查、處罰和信用等數據,規範全省1萬多個行政執法事項和9000多項裁量基準;建成省公共數據匯聚共享、統一開放、開發服務等基礎平臺,構建全流程一體化的數據資源開發利用體系,全面匯聚1600多億條有效數據,開發了1000多個應用場景,賦能企業服務,覆蓋200多萬個人和企業。

廈門建立與國際接軌的營商環境體系

廈門市政府常務副市長黃燕添介紹相關情況

“我們不斷用改革的思路破解難題,推動營商環境始終保持全國、全省前列,是全國營商環境標杆城市,連續五年位列全省第一。”發佈會上,黃燕添介紹了廈門打造一流營商環境方面的特色和亮點。

廈門以約一年一版的頻率迭代升級營商環境改革方案,從2015年對標世界銀行的1.0版迭代到2024年提升國際化水平的7.0版,累計出臺19批990項任務清單;用好經濟特區立法權,在全省率先頒佈《廈門經濟特區優化營商環境條例》《廈門經濟特區數據條例》等法規,將創新做法上升為制度保障;出臺民營經濟23條措施,建立與民企常態化溝通機制,解決民企反映問題2000余個;全國率先設立249個營商環境監督聯絡點,廣泛收集意見;廈門自貿片區高質量完成32項試點任務,4項入選商務部典型案例;發佈全國首個針對集裝箱式鋰電池儲能系統的安全運輸指南,為企業節約70%的物流成本。海絲法務區引進法務、泛法務機構超270個,加快打造具有國際影響力的涉外爭端解決優選地。

黃燕添表示,下一步,廈門將以綜合改革試點推進全面深化改革,繼續大膽試、大膽闖、自主改,建立與國際接軌的營商環境體系,以企業群眾的滿意度為出發點,聚焦重點領域和關鍵環節,推出更多“看得見、摸得着”的實招硬招,持續擦亮廈門營商環境金字招牌,為全面深化改革和擴大開放探索試驗、探路先行。

編輯:高肖幸子 責任編輯:
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