下黨新貌 龔健 攝
前不久，斐濟總理蘭布卡訪問寧德，深入了解閩東脫貧攻堅的奮鬥歷程。他表示，此行親身見證在習近平主席的堅強領導下，新時代中國的跨越式發展和歷史性變革，收穫頗豐、感觸良多、啟示深刻。
寧德是習近平總書記曾經工作過的地方，是觀察中國脫貧攻堅的一個重要窗口。1988年6月至1990年4月，時任寧德地委書記習近平深入基層調查研究，提出了“弱鳥先飛”“滴水穿石”“四下基層”等理念、觀點和方法，創造了寶貴的精神財富、理論財富、實踐財富。
安民之道，在察其疾苦而已。在閩工作期間，習近平以身作則，三次走進壽寧縣下黨鄉，訪貧問苦、現場辦公。擔任黨和國家領導人後，習近平總書記多次深情回憶“三進下黨”的難忘經歷，還給下黨鄉鄉親們回信，寄予殷切囑託。
往昔與今朝，榜樣的力量穿越時空。寧德堅定不移沿著習近平總書記指引的方向，與全國、全省同步決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會、全面推進鄉村振興，成為福建省高質量發展新增長極。實踐證明，只有站穩人民立場，才能為人民謀幸福、為民族謀復興。
三進下黨 心繫群眾
初秋的下黨鄉美不勝收，古民居錯落有致，修竹溪流水潺潺，鸞峰橋橫亙碧波，慕名而來的遊客絡繹不絕。下黨，這個習近平總書記一直牽掛著的山坳鄉村，動靜相宜。
過去，貧困似大山，壓得下黨群眾喘不過氣。1988年1月，下黨鄉成立，這是當時寧德地區4個特困鄉之一，全省唯一的“五無鄉”——無公路、無自來水、無電燈照明、無財政收入、無政府辦公場所。
“當年的生活條件很差，老百姓一怕生病、二怕挑化肥、三怕養肥豬，説到底是怕走不出去、抬不出去。”下黨村村民王光朝説，鄉親們都盼著修一條公路通到外面，好早點結束苦日子。
1989年6月，時任下黨鄉黨委書記楊奕周在參加寧德地委工作會議時直言，“對貧困地區，上級要關心，要扶貧”。習近平當場跟他約定，一定要去下黨一趟。
“‘地府’來了，‘地府’來了……”7月19日11時許，山鄉下黨的寂靜被打破。第一次迎來地委書記這麼大的領導幹部，群眾既激動又興奮，紛紛送來解暑的草藥茶、綠豆湯。
進下黨的路，荊棘叢生、曲折難行。當日6時許，踐諾而來的習近平帶領地、縣有關部門負責人共30多人，從壽寧城關出發，車行至平溪鄉上屏峰村後，冒著酷暑、披荊斬棘、跋山涉水，步行2個多小時才到達下黨鄉。
由於鄉里條件差，習近平一行就近在鸞峰橋上歇腳，又在橋旁一間簡陋教室現場辦公。午後，進村入戶、訪貧問苦，直至晚上8時許才回到壽寧城關。時任壽寧縣副縣長連德仁回憶道：“許多同志的腳底、腳趾都磨出了血泡。”
7月20日，習近平在縣裏召開會議，研究決定支持下黨鄉建設資金72萬元，其中32萬元用於修路，40萬元用於水電站建設。當時寧德地區財政緊張，籌集這筆“鉅款”實屬不易。一位地直部門幹部形象地説：“口袋裏的‘毛’都拔拉出來啦！”
7月21日晚，下黨鄉發生百年不遇的洪災。26日，習近平第二次到下黨，視察災情最嚴重的下屏峰村，部署抗災救災工作，協調有關部門撥出15萬元用於公路、防洪堤壩修復和學校修繕，以解決群眾的燃眉之急。
資金下達後，下黨鄉群眾説幹就幹，無償捐田捐地，義務投工投勞。鄉黨委原副書記劉明華説：“習書記當時考慮得非常長遠，要想富先修路，建電站則等於給我們抓一隻‘老母雞’，可以生蛋的。”
1991年1月，下黨第一條通鄉公路建成通車；同年12月，下黨水電站投産發電。此後幾年，下黨中心小學新校園建成投用等喜事也接踵而至。
1996年8月7日，時任福建省委副書記習近平帶領省財政廳、老區辦、扶貧辦等部門負責人第三次來到下黨鄉。
“7年來，我一直牽掛著下黨。”一到下黨，習近平有感而發，讓當地幹部群眾感到分外親切。隨後，習近平察看下屏峰村災後重建點、防洪堤工程，深入群眾家中了解生産生活情況，協調有關部門給予下黨發展資金100多萬元。
在連德仁的工作日誌裏，清楚記錄著習近平“三進下黨”的經歷。他回憶道：“習書記在基層調研，總是走在最前面。有時候進了農戶家裏，就直接掀開鍋蓋看看吃的什麼，對生活用度問長問短。”
“三進下黨”是習近平始終心繫貧困地區發展、為人民謀幸福的一個縮影。
寧德三面環山、一面臨海，相對隔絕且破碎的地形構成天然阻礙。由於自然環境複雜、經濟基礎薄弱、思想觀念陳舊等原因，導致貧困面廣、貧困程度深。
20世紀80年代，寧德9個縣中的6個縣被列為國家級貧困縣，120個鄉鎮中有52個省定貧困鄉鎮。作為全國18個集中連片貧困地區之一，寧德成了東南沿海的黃金“斷裂帶”。
面對貧窮現狀，寧德幹部群眾雖然有快速致富的願望，但缺乏志氣，存在“等靠要”心理。面對現實，習近平親自倡導推行“四下基層”工作制度，在深入基層調查研究後提出要樹立“弱鳥先飛”的意識，發揚“滴水穿石”的精神，令廣大幹部群眾為之一振。
“弱”是現實，必須有志氣，才能“先飛”；“滴水”雖小，只要堅持不懈，總會“穿石”。“弱鳥先飛”“滴水穿石”思想被閩東人民傳承發揚，凝結成“閩東精神”，為擺脫貧困注入不竭的力量源泉。
擺脫貧困 久久為功
“小康不小康，關鍵看老鄉，關鍵在貧困的老鄉能不能脫貧。”2012年底，黨的十八大召開後不久，全國拉開新時代脫貧攻堅的序幕。其時，寧德大力傳承弘揚習近平總書記留下的好思想好傳統好作風，接續奮鬥、苦幹實幹，攻克了一個又一個貧中之貧，戰勝了一個又一個難中之難。
“加強脫貧第一線的核心力量”——
漫步下黨鄉定制茶園，成排茶樹如碧綠絲帶般鋪展開來，與遠山相接。不同於其他茶園，這裡“只租茶園不賣茶”。
2014年，時任下黨村第一書記曾守福和村兩委班子成員受新聞報道啟發，註冊“下鄉的味道”商標使用權，策劃實施全國首個可視化扶貧定制茶園項目，植入消費扶貧理念，變“賣茶葉”為“租茶園”，定制面積發展至1000余畝，相關做法入選國務院扶貧辦精選12則精準扶貧典型案例。
脫貧越深入，農村第一線黨組織的力量越要增強。寧德始終堅持工作力量向脫貧一線集結，全市1.28萬名幹部挂鉤2萬多戶貧困戶，實施幫扶項目9000多個；擇優選派駐村第一書記、鄉村振興指導員、科技特派員、金融助理員下沉扶貧一線，築牢基層黨組織戰鬥堡壘。
“搬上來、住下來、富起來”——
福安市下白石鎮下岐村被稱為“閩東沿海船民上岸第一村”。過去，這裡的漁民世代漂泊水上，船就是家、家就是船，被稱為“連家船民”。
挪窮窩，才能拔窮根。1994年，寧德在全省率先實施“造福工程”。迎來轉機後，下岐村採取“分期分批、全面搬遷”的辦法，建設新村、安置點，讓2300多名漁民全部上岸定居。
搬上來、住下來，如何才能富起來？經過多年努力，下岐村發展起水産養殖、海洋捕撈、商貿服務、建築等多元産業，成為遠近聞名的“明星村”。
“十三五”期間，寧德持續實施造福工程，累計搬遷12891戶50790人。搬遷群眾在城鎮周邊和中心村安置比例達98%，生産經營和就業、就學、就醫等問題持續解決，實現搬得出、穩得住、能增收。
“精準扶貧、精準脫貧”——
2016年2月19日，習近平總書記通過人民網視頻連線福鼎市磻溪鎮赤溪村村民，對赤溪和寧德的扶貧開發成果給予充分肯定，對未來發展寄予殷切期望。
赤溪被稱為“中國扶貧第一村”。1984年，一封反映赤溪貧窮狀況的讀者來信在《人民日報》刊登後，引起黨中央的高度關注，由此拉開了全國扶貧開發的序幕。
在各級黨委政府的關心支持下，赤溪村歷經十年“輸血”幫扶、十年“換血”搬遷、十年“造血”開發，終於實現脫貧。
脫貧攻堅，重在精準。以“四下基層”解難題為抓手，寧德因村因戶因人施策，不斷完善基本醫療、義務教育、危房改造、兜底保障、産業扶貧等措施，增強貧困村、貧困戶的自身造血功能，以對症下藥、靶向治療實現扶真貧、真扶貧。
“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經”——
“官井洋，半年糧，黃瓜叫，漁民笑”，這首吟唱大黃魚的歌謠在閩東家喻戶曉。
寧德大陸海岸線1046公里，海域面積4.46萬平方公里，均佔全省三分之一左右，發展海洋漁業具有得天獨厚的優勢。20世紀80年代以來，寧德科研人員攻克大黃魚人工繁育關鍵技術，推動大黃魚養殖産業化，帶動沿海地區30萬群眾增收致富。
閩東“九山半水半分田”，看似不利的自然環境，其實潛力巨大。依託山海資源和比較優勢，寧德落實資金補助、小額貸款、産業保險等幫扶舉措，培育形成水産、茶葉、食用菌、水果、蔬菜、中藥材、畜牧、林竹花卉及鄉村旅遊“8+1”特色産業，覆蓋100%貧困村和95%貧困戶。
功成不必在我，功成必定有我。至2020年，在全體幹部群眾的不懈努力下，寧德全面完成脫貧攻堅各項任務：20166戶、72701名建檔立卡貧困群眾全部脫貧，453個貧困村全部退出，霞浦、古田、屏南、壽寧、周寧、柘榮6個省級扶貧開發工作重點縣全部“摘帽”。
鄉村振興 重在特色
從1989年到2019年，歷經30年的不懈奮鬥，下黨鄉天塹變通途、舊貌換新顏。受鄉親們委託，6位黨員幹部群眾給習近平總書記寫信，彙報下黨脫貧的喜訊，表達對黨中央和總書記的感恩之情。
信件從下黨寄出不久，習近平總書記于2019年8月4日回信，祝賀下黨實現了脫貧，希望鄉親們繼續發揚滴水穿石的精神，堅定信心、埋頭苦幹、久久為功，持續鞏固脫貧成果，積極建設美好家園，努力走出一條具有閩東特色的鄉村振興之路。
這封飽含深情的回信引發了熱烈反響。當時正值全國決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會、與鄉村振興戰略有效銜接的關鍵時期，寧德幹部群眾從回信中感受到習近平總書記的特殊牽掛，讀懂了習近平總書記的殷切囑託，更加堅定了發展的信心和決心。
“茶園管好了，茶葉品質提上去，分紅也多了。”今年8月4日，壽寧縣滴水緣農業專業合作社聯合社為社員發放“溢價+物資”分紅合計100.5546萬元，西山村茶農王坤森手拿“紅包”，笑容寫在臉上。
2020年以來，下黨鄉依託“下鄉的味道”品牌，組建滴水緣聯合社，將定制茶園模式拓展至全鄉10個行政村，以“公司+合作社+農戶”模式做強茶産業，連續多年實現盈利並分紅。
“5年來，下黨鄉牢記習近平總書記重要回信精神，鍥而不捨唱好山歌，建設‘學習小鎮’，發展鄉村旅遊、茶葉、食用菌、林下經濟等特色産業。2023年，農民人均可支配收入26952元，比2018年翻了一番。”下黨鄉黨委書記吳觀前説。
全面推進鄉村振興，關鍵要因地制宜、突出特色、分類施策。從下黨鄉到寧德各地，全市上下以強烈的使命擔當、堅定的行動自覺、務實的工作作風，初步走出一條“産業先行、以城帶鄉、文化賦能、生態宜居、黨建引領”的閩東特色鄉村振興之路，讓廣大農村群眾有了更多獲得感、幸福感、安全感。
暑氣未消秋已至，喜冷怕熱的銀耳在加裝自動化設備的光伏菇棚裏照常開放，長勢喜人。這一幕，是“中國食用菌之都”古田縣破除制約産業轉型升級藩籬，全面提升生産、加工、研發、流通等全産業鏈條，推進食用菌産業三鏈融合發展的縮影。
寧德山海資源豐富，各縣（市、區）都有叫得響的“土特産”“金招牌”：銀耳、大黃魚、白茶、海參産量分別佔全國90%、80%、58%、30%；“0593寧德號”“福鼎白茶”“下鄉的味道”“全家福安”“十方田”“周寧有鯉”等區域公用品牌聲名在外。
隨著“一縣一業”的特色産業發展格局形成，山歌越唱越嘹亮，海經越念越有味道，“業業興、百姓富”的願景走進現實。近年來，寧德打造出5個百億強縣、24個十億強鎮、50個億元強村。2023年農村居民人均可支配收入24819元，較2018年增長53.7%。
推進農村現代化，不僅物質生活要富裕，精神生活也要富足。誰曾想，原本日漸蕭條、無人問津的屏南縣熙嶺鄉龍潭村竟在文創興村計劃中“復蘇”了。一座座古民居變身書屋、咖啡店、美術館、民宿，吸引上百人“由城入村”，年接待遊客超30萬人次。
龍潭之變，得益於文化賦能。近年來，寧德深入實施傳播“閩東之光”工程，活化利用閩東紅色文化、畬族文化、海洋文化、廊橋文化、民俗文化等特色文化資源，群眾性文藝活動百花齊放，新時代文明實踐浸潤人心，凝聚起鄉村振興的強大精神力量。
黨對農村工作的堅強領導，是全面推進鄉村振興的重要保證。在寧德，市縣鄉村四級書記、四級黨組織堅持把鄉村振興作為“頭號工程”來抓，引導“一書記三大員”建功立業，鄉村振興特聘指導員發揮作用，年輕幹部“四下基層”歷練成長。
隨著黨建優勢不斷轉化為爭優爭先爭效的工作優勢，精準扶貧“寧德模式”、我在寧德有畝田、農村生産要素流轉融資服務、鄉村建設“工料法”、互助孝老食堂、山海楓橋等經驗做法，不僅造福閩東人民，還複製推廣至全國其他地區。
從習近平總書記第一次到下黨至今，整整35年過去了。榜樣的力量歷久彌新，必將持續激勵寧德幹部群眾念好“山海經”，走好“特色路”，建設“樣板區”。（記者 龔鍵榮 陳容）
