央視網消息 乘船從福州西湖出發，遊向白馬河，再到東西河，一路上湖光瀲艷，微風習習，這條全長約6.5公里的“水上福道”，是福州市首條實現湖與河相連互通的航線，串聯起西湖、冶山、三坊七巷、三山兩塔、五一廣場等閩都核心歷史文化風貌區，牽起山水之城的生態美與人文味。
西湖全景
福州是一座山水之城，三面環山，派江吻海，山水相依，河網密布，城區內河139條，總長超過295公里，水域面積超過10.08平方公里，是國內水網平均密度最大的城市之一，可以説，水是福州的靈魂，是城市形象的窗口。
但是，福州內河環境曾受到破壞，城區內澇、水體黑臭等問題嚴重困擾著市民生活，開展水系治理，成為廣大市民的共同心聲和迫切期盼。
近年來，福州緊密結合實際，確立和實踐了“系統綜合、生態自然、標本兼治”三大治理理念，運用全面截污、全面清淤、全面清疏、全面治理污染源、全面實施城中村改造、把水引進來、讓水多起來、讓水動起來、組建聯排聯調智慧管理體系等系列措施，以及“種樹”“修路”“亮燈”“造景”“建園”等五個辦法，對福州城區水系進行科學、綜合治理。
治污截污 實現內河生態蝶變
“症狀在水中，根源在岸上，核心是管網，關鍵在排口”，根據這一治水理念，福州在水系綜合治理中堅持水岸同治、系統兼治，水中、岸上同步推行清淤、截污、清疏管網、治理污染源和實施城中村改造等，讓河道退去污濁，“喚醒”滿城碧波。
為了治理成效可持續，在水系綜合治理中，福州通過機制創新引入治水新模式——PPP模式，將城區內河水系分成7個水系治理PPP項目包，通過招標，國內一批優秀治水專業團隊對7個項目包“分片包乾”，在為期15年的項目週期中，福州邀請第三方逐年評估付費，對治水團隊實施設計、施工、運營的治水全過程考核，實現水系綜合治理的可持續發展。
“在大多數城市中，排水管網、泵站及行洪河道建設管理分屬住建、城管、市政、水利等多個部門，涉及市、區不同層級，難以統一調度。”福州市城區水系聯排聯調中心副主任薛裕彬介紹，2017年，福州市將原隸屬建設局、水利局、城管委等部門的涉水機構整合，成立福州市城區水系聯排聯調中心，統籌負責城區水系防洪、排澇、調水、污水治理。
福州市城區水系聯排聯調中心
據了解，福州市在城區布設85個雨量站、390個河道水位站、750個路面積水測站以及1604個管網水位監測點，整合氣象、水利、交警等部門數據，實時掌握全市重點水系及城區內積水狀況。將城區5個水庫、7個湖體、139條河、297公里截污管、1011座截流井、76座調蓄池、7座分散式污水廠、5座集中式污水廠以及3300公里雨污幹管，納入調度系統進行管理，實現遠程監測與操控。
“福州通過控源截污、黑臭水體治理、水系周邊環境整治、水系智慧管理等措施，暢通生態循環水系，提高內河水位，增加水域面積，實現城市內河生態蝶變。”薛裕彬説。
2017年，城區44條黑臭水體全面消除。2018年，福州獲評首批“全國黑臭水體治理示範城市”。如今，福州121條內河建成開放總長度超過250公里。
綠水長流 內河治理“長制久清”
在乘船遊行途中，一路上河岸兩邊綠蔭繁茂、鳥語花香。不少家長帶著孩子在岸邊的公園遊玩嬉戲，孩童的歡笑聲與綠樹碧波共同構成了一幅和諧幸福的美麗畫卷。
“我跟朋友沿著河岸一路走一路拍照，附近很多小公園和餐廳可以打卡，在這個地方拍照真的很出片。”遊客李女士正與朋友在河岸邊拍照遊玩，面對福州河岸怡人的景色，連連讚嘆。
在水系綜合治理過程中，福州優化打造水系周邊環境，讓城區水系成了市民家門口的休閒河、幸福河。
金港河地下污水處理站上方的串珠公園景色宜人。
“福州城區內河水系發達，遍佈市民生活周邊。2017年開始，通過全市137條內河水系治理建設‘水上串珠公園’，通過‘城市品質提升’建設‘路邊串珠公園’。實現了‘點、線、面結合’，以沿岸步道和綠帶為‘串’，以有條件、可拓展的塊狀綠地為‘珠’，串綠成線、串珠成鏈，構建了一個與市民生活聯絡更加緊密的‘串珠式’公園綠地網絡和公共空間網絡。”福州市園林中心二級調研員陳志光介紹。
為了實現內河“長制久清”，福州在推行“政企”雙河長制、每月14日開展“河長日”活動的同時，積極組建“民間河長”隊伍，廣泛開展“護河愛水，清潔家園”行動，同時建立“6+X”日常監督檢查和聯合執法機制，一系列治水管水機制、社會力量參與機制的創新，讓榕城綠水長流。
目前，福州城區建成500多公里濱河林蔭綠道、379個串珠公園、5000多畝濱河公園綠地，福州城區水系已經成了風廊、水道、綠帶相結合的旅遊休閒觀光帶。
2020年國家發改委印發《國家生態文明試驗區改革舉措和經驗做法推廣清單》，對“福州城市水系綜合治理創新機制”改革舉措和經驗做法進行全國推廣、福州市“探索構建河湖系統治理長效機制”入選“中國改革2020年度50典型案例”。2023年福州內河治理、防洪排澇等案例和經驗在第二屆聯合國人居大會上分享，內河違法事件“隨手拍”等機制獲住建部表揚並在全國推廣，並獲評首屆全球可持續發展城市獎。一項項國字號榮譽花落福州，無不彰顯福州市生態治理成果已深入人心。
水岸聯動 文旅融合激活水文化
如今的福州城碧波常駐，更有福舟悠遊碧波之上，人水和諧共生的詩意生態畫卷，在榕城大地鋪展綿延。福州把目光投向了水上文旅開發，著力打響“福舟悠遊”內河文旅品牌，創新開發水文化，做大興水文章。
遊客在乘船遊玩 黃鈺姣 攝
依託智慧調度，福州利用閩江漲落潮水位差，對城區內河實施生態補水，每天兩次把1650萬立方米的閩江水引入城區內河，繞城一圈再出城，日常內河流速保持在0.2米/秒以上，做到“把水引進來、讓水多起來、讓水動起來”，一城“活水”成為市民遊逛內河的一道生態景觀。
據了解，2023年福州已開通西湖-白馬河-東西河、晉安河、南公園-瀛洲河、晉安湖、流花溪等11條內河旅遊航線，累計通航里程54公里。2024年在提升現已投入運營的11條航線總里程達54公里的基礎上，再豐富內河旅遊産品，持續策劃新航線運營方案，計劃新增7條航線，全年實現新增航程達13公里以上，截至7月，已新增開通市民服務中心-溫泉公園、市民服務中心-溫泉水樂園等2條定制航線及晉安湖環湖航線。
“我們希望通過水岸聯動方式，把福州人文地標和城市生活的消費場景通過內河遊船進行串聯，打造福州的‘Cityboat’。”福州市水務文化旅遊有限公司客戶服務中心主管徐喆昕説。
此外，福州還開展“水上嘉年華”“百里水上福道，千年閩都畫卷”等系列龍舟巡迴賽活動，引入龍舟研學、水上特技、非遺演藝等配套活動，實現內河龍舟賽事“零突破”，推出“福舟悠遊”品牌logo及IP形象“瓏瓏”，開發“福舟悠遊”紙雕、書籤尺、摜旦牌、月曆等周邊文創商品並投入市場。
下一步，福州市將繼續堅持綜合施策、系統整治，把水生態修復治理、人居環境提升、文化旅遊景觀打造等結合起來，統籌謀劃、一體推進，推動打造人水和諧共生的現代化山水標桿城市，不斷滿足群眾“親水、親山、親自然”的生活追求。（黃鈺姣）
