央視網消息 日前，福建省水土保持工作領導小組公佈2023年度水土保持工作評估成績單，龍岩市獲得省對市水土保持目標責任考核全省第一名，這已經是龍岩連續6年獲得此項工作優秀等次。
近年來，龍岩市牢牢扛起水土流失治理的大旗，持續鞏固提升水土流失治理“長汀經驗”，全力推動全域水土保持高質量發展。2023年，龍岩市完成水土流失綜合治理33.89萬畝，完成投資4.08億元，水土保持率提升至94.27%，其中長汀提升至93.56%。
位於長汀的三洲濕地公園 龍岩市融媒體中心供圖
預防保護 差別化防控
2023年龍岩組織編制《龍岩市水土保持高質量發展規劃》，完成各縣（市、區）水土保持規劃，將水土保持生態功能重要區域和水土流失敏感脆弱區域納入生態保護紅線，實行嚴格管控，並完成長汀縣水土流失重點預防區和重點治理區範圍劃定，對江河源頭區、飲用水水源保護區、水源涵養區等重點區域，全面加強水土流失預防保護。
在重點生態區位林業有害生物防控方面，龍岩強化農林開發“聯審聯批+承諾”制度，對生態脆弱區和生態系統不穩定區採取撫育措施，優化樹種結構，加快退化林分修復，改良低質低效林分土壤，為森林植被穩定性創造良好土壤環境。全市完成水土流失綜合治理33.89萬畝，其中，闊葉化造林4.15萬畝，松林改造質量提升15.8萬畝，撫育施肥改造4.77萬畝。
此外，為提升監管能力，龍岩正積極探索形成水土保持監管工作全過程閉環式管理，以科技助力高效監管，實現“天上看、地下查、網上管”監管全過程、無死角。同時，靠前指導、全程跟蹤企業水土保持“三同時”制度落實，引導企業綠色設計、綠色施工。
綜合施策 系統化治理
為打破碎片化、分散化的傳統治理方式，龍岩積極推動水土流失精準治理、深層治理、系統治理。依法對農林開發等生産建設項目進行精準分類施治，創新“雙隨機、一公開”“提醒函”等檢查制度，實施水土流失治理工程，累計建成生態茶園16.57萬畝、生態果園示範片1.05萬畝，省級及以上開發區、交通建設分別完成水土流失治理573.5畝、312畝，新改建公園綠地1656畝。同時，持續推進大規模國土綠化行動和森林質量精準提升工程，探索實施廢棄礦山“生態修復＋廢物利用＋産業融合”的生態修復新模式，大力推進歷史遺留廢棄礦山生態修復工程，目前已完成治理面積1.29萬畝，創建國家級綠色礦山9家、省級7家，佔全省41％，生態系統實現由“量”到“質”的提升。
“山水共治”的同時，龍岩堅持以全域統籌、系統治理為抓手，將山水林田路村統一規劃，治山、治水、治污協同推進，因地制宜分類建設生態清潔小流域。通過開展“清潔家園”“綠盈鄉村”建設行動，全力推進水土流失治理與鄉村振興深度融合，支持水保項目與生態産業發展，鼓勵和引導農民大力發展林下經濟，培育水土保持碳匯開發、“生態林業+”“生態旅遊業”等富民産業。2023年，全市林下經濟經營面積達1081.05萬畝、實現産值261.49億元；全力打造以“森林人家”為主的生態旅遊，全市生態旅遊社會總産值達91.64億元，打通“綠水青山”向“金山銀山”轉換的路徑，實現由“綠”到“優”的深化。
福建長汀國家水土保持科技示範園入口 龍岩市融媒體中心供圖
健全機制 多元化支撐
龍岩市把持續鞏固提升水土流失治理“長汀經驗”作為黨政“一把手工程”，落實責任鏈條，深化部門協同，將拓展提升水土流失治理“長汀經驗”列入市委、市政府“十項重點改革”及為民辦實事項目工作之一，採取“一月一通報、一季一督導、一年一考評”方式，探索總結出“黨委領導、政府負責、部門協同、全社會共同參與”的新時代水土保持工作經驗。在全省率先實行河湖長制、林長制，構建市、縣、鄉、村多級水土保持行政執法網絡體系。
同時，探索建立“政策引導+企業投資+社會融入”發展機制，通過用地審批、金融支持、以獎代補等政策進行扶持，爭取上級補助資金1.57億元用於扶持水土流失治理，市財政專門拿出210萬元用於開展水土流失區非柴燃料以獎代補試點村工作，撬動社會資本投入2.44億元投入水土流失治理。此外，廣泛開展“黨員義務植樹”、“碼”上植樹、“美麗庭院”創建等活動，讓更多人民群眾關心關注水土流失治理。
鍥而不捨煉真功，久久為功見成效。2024年，龍岩市將繼續踐行綠水青山就是金山銀山的理念，全力以赴打好綠色生態牌，著力打造生態文明建設“龍岩樣板”，以高品質生態環境支撐高質量發展，讓綠水青山成為龍岩永遠的驕傲。（倪露 盧曉香 李冠靈）
