因地制宜探索老年助餐服務路徑

為更好滿足老年人就近就便就餐的養老服務需求，今年以來，河北省邱縣民政部門在實施“縣財政獎補+村集體補助”的基礎上，探索建立慈善組織、愛心企業、志願服務隊等多元主體參與的老年助餐服務模式，有效拓寬資金籌集渠道，降低助餐成本，讓老年助餐服務更可持續、更有保障。

“縣財政獎補+村集體補助”夯實老年助餐服務基礎

為確保老年助餐服務落到實處、見到實效，邱縣民政部門在摸清底數、調研論證的基礎上，制定出臺符合縣情的支持政策，以“縣財政獎補+村集體補助”方式，為老年助餐服務提供資金保障。

縣財政獎補主要用於助餐食堂建設和廚房設備採購。達到驗收標準的助餐食堂，可獲得3萬元的建設補助資金。根據食堂就餐人數和飯菜質量等情況，助餐食堂每年還可獲得2萬元的運營補貼。同時，縣財政為食堂就餐人員統一購買意外責任險。村集體補助主要用於助餐食堂的水、電、暖氣等費用。按照村集體經濟收入情況，分別給予助餐點相應的食材成本補助。

在老年助餐服務的監督管理工作中，邱縣民政部門加強與綜合執法、市場監管等部門聯動，建立健全統一的服務信息臺賬，定期開展聯合巡查，做好老年人就餐情況實時記錄，實現全程留痕、信息可溯。

引導多元主體參與、確保老年助餐服務可持續

為增強老年助餐服務的可持續性，邱縣民政部門探索建立“慈善組織基金捐助”和“企業力量愛心加盟”助餐模式，鼓勵多元主體參與助餐服務。梁二莊鎮和河北悅辰星慈善基金會聯合創辦塢頭村居家養老服務中心。區域內老年人可按照“一人三餐兩元”的標準集中就餐，村委會承擔水、電等費用，基金會兜底保障米、面、糧、油等食材費用的80%。塢頭村居家養老服務中心建立健全月報賬、季結算財務管理制度，每月匯總食材採購情況，確保助餐點規範健康運行。與此同時，村委會和老人及老人的子女簽訂助餐協議，全方位保障老人安全。每逢春節、端午節、中秋、重陽節等傳統節日，塢頭村居家養老服務中心都會舉辦“孝道大餐”活動，開展文藝演出、義務理髮等服務，走出一條農村就近就地養老的新路子。在香城固鎮付東村互助幸福院，愛心企業每年都會贊助資金。該筆資金實行動態調整和年報賬制度，根據就餐老人數量適當調整贊助金額。愛心企業還定期邀請醫療專家，為老人提供健康諮詢和體檢服務。

發展助餐志願服務、守護老年人舌尖上的幸福

為有效解決老年助餐服務人員不足的問題，邱縣民政部門探索建立“志願團隊公益服務”助餐模式。由鄉鎮動員鄉賢、黨員幹部以及具備廚藝特長的志願者積極參與到孝老食堂的建設和管理中。按照每6名志願者為一組、每組至少配備1名廚師的標準，制定志願者輪流助餐服務表，實行志願者持證上崗、定期培訓制度，並將志願者參與公益服務的時間存進“時間銀行”。為調動志願者提供服務的積極性，邱縣民政部門探索實行“志願服務積分制”等工作機制，志願者可通過志願服務換取積分，再憑藉積分兌換商品；組織開展“最美助餐志願者”“一級廚師”“二級廚師”等評選活動，對表現突出者授予榮譽證書。