對於北美市場，我們也看到了，以美國為中心的這個市場，它會在去年的基礎上穩步地增長，也是跟去年的比較。歐洲市場去年的表現最不好，也是負增長。我們從最近的數據也看到了，歐洲的市場可能會在去年的不好的基礎上有所好轉，拉美、非洲、大洋洲等等應該會在去年表現還可以的基礎上有所好轉。所以整體看，機電産品今年的出口應該會好于去年。但是，從目前我們掌握的數據來看，還沒有這種數據的支撐出現快速增長的情況。你剛才問到美國的市場，我想美國是十大市場之一，它從我國進口占我們機電産品出口的18%多一點。作為這樣一個市場，它的市場情況好轉，對於我們機電産品穩定出口會起到比較重要的作用。我們目前看美國市場，去年一直處於穩定增長的狀態，今年來看，也會隨著整個世界大的形勢下，會穩定地增長，這是和去年相比。但是也沒有數據能夠看出來美國市場會出現快速增長的跡象。當然，儘管美國市場是我們的一個重要市場，但是在我們國家的出口，我們是追求市場的多元化，所以我們的出口不僅僅是依靠單一的市場。

　　剛才你問到哪些行業會好，我想，在這種復蘇過程當中增長的情況下，會有一些行業增長得稍微快一些，有些慢一些。比如電子類的，手機、集成電路這類産品可能比其他産品增長快一些，但是有一些耐用型的商品，增長速度可能會平穩地往上走。機械類商品當中，像汽車配件，是我們國家這兩年增長略微快一些的，它的增長速度會快於其他類。當然還有其他産品也會快，我只是拿這個舉例。

　　還有一些商品，比如工程機械等這些投資比較大的，可能會隨著世界經濟的回暖，它的步驟會邁得更穩健一些，會復蘇，但是復蘇的增長幅度，步子雖然慢，但是會堅實地往前走。

　　財經國家週刊記者：請問宋司長，歐盟光伏案件中，因為最近尚德公司破産了，按照規則了，這種強制應訴企業破産了，下一步的裁決將如何進行？尚德會不會退出調查呢？如果作為強制應訴企業會不會影響到未來的稅率？如果平均稅率的話會是怎樣的算法？

　　再有，我們看到媒體的報道，説中國的光伏企業由於歐盟的雙反案，也會有其他企業相繼破産，請問商務部怎樣看待這個事情？

　　宋和平：你提的這個問題是很專業的，尚德破産和歐盟光伏案件的調查，它倆之間有聯絡，也是不同的兩件事。歐盟對華光伏案件調查是國際貿易領域當中一個貿易救濟的調查案件，尚德的破産是由於企業的經營出現了問題，然後進入了中國法律規定的破産程序，這是兩個法律問題。但他們為什麼有聯絡呢？就是因為歐盟光伏案件的立案調查，使得中國的光伏産業受到了重大影響，而這重大影響又表現在尚德在案件當中最大，由於它自身企業經營、企業管理、企業財務關係，然後走入了破産程序，按中國的企業破産程序來處理。

　　同時，歐盟對華光伏案件已經進入法律調查程序了，具體調查是針對立案前一段時間內進口産品傾銷和補貼等問題，所以這個破産和調查的稅率不會有聯絡，但是我們已經關注到光伏産業在歐盟調查過程當中還有很多問題，包括證據不充分，包括申請人不明確等等，這些問題就是剛才講的，我們已經通過法律抗辯、業界磋商，在努力做工作。這裡有複雜的法律和技術的問題。

　　北京商報記者：請問宋局長，關於今年一季度的時候已經有22起貿易救濟調查，相當於去年的30%左右，對於今年中國可能面臨的形勢您是怎樣看待的？商務部將會在應對的機制方面採取哪些進一步措施來應對這樣的形勢？

　　宋和平：今年的形勢，前面姚主任講到了，我也介紹到了，還是不容樂觀的，貿易救濟案件可能會在去年的範圍內有所變化，或者增長，因為我們講貿易救濟案件的時候，實際上是把貿易救濟當中的反傾銷、反補貼、保障措施放在一起的，還有其他的一些貿易壁壘，在很多國家，包括美歐這樣發達成員，還有很多發展中國家當中，都是幾種措施變化著使用，所以總體形勢還是比較嚴峻的，企業面臨的外部環境也是很複雜的。

　　商務部會採取什麼措施呢？我剛才已經介紹了，我們建立“四體聯動”的機制，經過十幾年的發展和不斷的完善，現在在應對貿易摩擦中已經越來越好地發揮它的作用，顯示出這個機制是比較有效的，所以我們會不斷地完善這樣一個工作機制，在提高我們應對貿易摩擦的能力方面，我們還要繼續下工夫，繼續做好工作。

　　財經傳媒新世紀週刊記者：兩個問題。第一，剛才提到我們應對貿易救濟的時候有些案件其實是贏的，比如説對於歐盟數據卡的調查，但是另外一些案件是輸掉的，比如像輪胎特保，現在大家對中國應對貿易摩擦，好多人評論説好像是輸的多，贏的少，不知道商務部對咱們應對貿易救濟的總體表現是怎樣評價的？第二，剛才宋和平專員提到我們是在一些雙邊的貿易談判過程當中其實有些應對貿易救濟的安排，我想問一下這方面是怎麼安排的？

　　宋和平：WTO裏面有兩項工作是我們在做的，一是規則談判。其實各個國家在使用貿易救濟措施的時候都是強調運用規則，對規則的理解、對規則的運用，以及規則當中的一些問題，一些需要完善的東西，多哈回合在整個談判當中有個規則談判，各個國家都在這裡探討這個問題，希望把各個國家實踐當中遇到的問題拿到哪兒去。但是，談判結果還沒有出來，參加談判是把問題帶到那兒，這也是在制定規則，是建立制度領域的一個博弈。中國加入WTO，我們入世時已經講到了，我們不但要運用規則，還要參與規則制定，也是為了更好地使用規則。

　　再一個是爭端解決，各個成員發生貿易糾紛的時候，WTO爭端解決機制可以把兩個成員之間沒法通過雙邊溝通解決的一些問題，通過爭端解決機制來協調。在爭端解決機制當中，中國也有一些案子被其他成員告到WTO，同時中國也把歐盟、美國一些貿易救濟案件，認為有一些沒有依法裁決，有問題的，我們也把它訴諸該機制，通過爭端解決來處理兩國的糾紛。

　　你剛才説的輸多贏少的問題，其實作為我們專業的調查機構來看，總體上講，因為國際經濟狀況不好的時候，各個國家在運用貿易救濟規則的時候，收得緊一點，在形勢好的時候，可能就放得松一點，有些年做的裁決，可能我們勝訴的案件多，但是總體情況，這些年我們也一直在講金融危機之後，世界經濟下行，經濟疲軟，貿易下滑，對我們來講就是國際市場低迷，處於不好的時期。貿易保護的傾向就有所抬頭，所以在這個過程當中，控制得就稍微多一些。所以，我們只能説，我們盡最大的能力來積極抗辯，通過各種渠道、各種方式來爭取，但是也有這樣一個大環境的影響。總之，商務部在這方面要一如既往地去做工作，更多地改善我們的外部環境，同時在國內也要轉變經濟發展方式，調整我們的出口結構，也要注意避免和化解貿易摩擦。另一方面是在怎麼把貿易摩擦化解在糾紛摩擦出現之前做了大量工作，特別是對發展中國家，我們做的工作比較多、比較成功。

　　王貴清：我從行業的角度來看這個問題，我覺得，我們看這個問題就像後面的攝像師一樣，有時候我們不能僅僅盯在一個案件上，有時候要拉遠一些，有時候推近一些。拉遠的時候，我們要看，這種案件發生的次數、涉及的金額，在行業當中整體所佔的比例。拉近了看，看這個案件發生在哪些地區，如果某個地區或者某個國家發生的次數太多了，我們就要去研究，就要向政府報告，請他們也去研究，也去磋商。從一遠一近看之後，你會發現，這些數據裏面，可能有些是勝的，有些是輸的，但是通過我們做的努力，沒立案，你那個數據裏面就沒有包括這部分。另外，每個案件處理的程序，終裁了，也並不代表這個案件就結束了，作為行業來講，如果它的終裁不公正，我們還會有其他的法律途徑繼續下去，一個是在案件發生的所在國，我們也會鼓勵企業走法律途徑，繼續抗訴，另外我們也會請求中國政府在世貿構架下，繼續去談判。另外一些案件，雖然有終裁，之後還會有復審，案件會繼續往下走下去的。作為中國的行業組織，只要我們發現它的裁決不公正，它的證據不合理，不準確，程序有問題，不管它走到哪一步，都會繼續下去。

　　最後一點，這種貿易救濟的懲罰性裁決，都是一把雙刃劍，它把我們企業打壓之後，對於它的上下游企業，對於當地的消費者，很多都造成了影響。所以我覺得，我們看這個問題得從多方面去看。我們目前也在不斷地研究這方面的規則，因為在世貿組織框架下，我們遇到的問題有些比較新，很多知識也需要不斷地完善，隨著我們經驗的積累，特別是企業在經營管理生産當中，在WTO規則更嚴格的執行當中，日後我們會更多地避免這種貿易糾紛，即使有了，我們的勝訴率也會越來越高的。

　　第一財經電視記者：問兩個比較具體的貿易爭端的問題。第一個問題是前一陣美國政府部門限制購買我國的信息技術産品，商務部最新的回應態度是如何的？我們會不會採取貿易報復的措施？比如説我們也限購美國的一些信息技術産品。第二個問題因為美國時間今天是4月8日，美國法院可能要裁決美國政府是否未經過正當程序來剝奪羅爾斯(RALLS)這個公司的財産，想問您對這個判決的態度。

　　姚堅：你説的這兩個問題，我先簡單回答一下。關於美國對中國信息技術産品進入美國市場的限制或者歧視性的措施，無論是出於任何考慮都是不公平的。根據目前我們得到的信息，它是以國家安全和保密的要求來限制中國産品的進入。我們知道中國的一些電訊産品生産企業已經成為全球重要的供應商了，包括華為和中興，在其他市場上都得到了平等的待遇，我們希望在美國市場也能得到公平公正的待遇。特別是中美之間有大量的合作，在合作之中應當給予對方正常的公平待遇是我們的一貫觀點。後續有關案件具體情況，新聞辦再提供給你。

　　以上就是今天發佈會的主要內容。我國在對外貿易在過去的11年中有20.2%的增長，對外貿易的地位由第6位已經變成了第2位，佔全球貿易的份額在11%左右，在這樣的一個大背景下，我們也出現了很多新的問題，包括剛才很多記者朋友問到的問題，無論是光伏的個案，還是我們和發展中國家出現的新的情況，但是很多記者也問了很多好的問題，怎麼樣擴大進口來促進我國對外平衡，在擴大進口過程中改善與發展中國家的關係，這都是我們下一步應當努力和促進的。簡而言之，對外我們要進一步通過交流和交涉來促進形成一個好的國際經濟環境，促進我們國家的企業在海外市場有更好的發展，對內我們要通過改革、通過轉型，讓我們的企業進一步按照世貿規則，按照國際規範在國際市場上運行，這樣我們就能夠更有實力，更有底氣來參與國際競爭，這樣我們部裏的工作，無論是公平貿易局的工作，還是行業協會的工作，都會更加有條件地開展。

　　在這裡再提醒大家兩個事情，一是下周我們每年兩屆的廣交會就要開幕了，廣交會一期就是機電産品，剛才很多朋友問到機電産品的出口情況，我想廣交會也會有一個反映。另外，我們三位給大家介紹了一些情況，超出這次發佈會之外的問題，接下來會給大家提供更詳細的信息。感謝大家出席今天的發佈會，謝謝大家。