經過多年的實踐，我國貿易救濟調查制度在不斷完善，運用這樣措施的能力也在不斷提升，也成為世貿組織成員當中能夠運用反傾銷、反補貼、保障措施這三項貿易救濟措施的成員方之一。同時，我們的貿易救濟産品範圍也在不斷擴大，這些貿易救濟措施對於維護公平的貿易秩序、保護國內産業合法權益都發揮了重要作用。2007年-2012年，我們發起的60起反傾銷調查案件，涉及了國內的11大産業，涉及到27個省、市60余類産品、200多家企業，對於維護我國的産業安全發揮了積極作用。

　　此外，我們深度參與多哈回合規則談判，有利回擊和限制了少數成員國對我製造新的不利條款的做法，我們積極參與自貿區談判，通過妥善設置貿易救濟條款，配合我國自貿區戰略的穩定推進。按照世貿組織統計的口徑，我們在2013年第一季度發起的對外反傾銷調查是3起。

　　新華社記者：宋和平專員，借著您剛才的回答問一個具體的案子，剛才您介紹了公平貿易部門在維護國內産業安全中所做的一個總體的情況，我們知道，去年7月和11月，我們對來自美國、韓國、歐盟的太陽能及多晶硅分別發起了反傾銷和反補貼調查，案件現在的進展情況如何？因為我們從業界也聽到了很多呼聲，大家都很關心這個出臺，到底什麼時候能夠做出來。另外一個問題想問一下姚主任，這個材料裏發了一年來發展中國家和發達經濟體對我們發起貿易救濟調查的數量統計，有一個情況值得關注，就是我們和發展中經濟體的摩擦好像越來越多，咱們商務部怎麼看待這個現象？謝謝。

　　宋和平：你提的這個問題也是我們現在正在調查的一個案件，因為這個案件正在調查過程當中，而且案情也是比較複雜，我簡要説一下情況，可能你們會在商務部的網站上或者我們的立案通告上有所了解。2012年7月，根據國內産業申請，我們對美國發起了多晶硅反傾銷反補貼調查案件，對韓國發起的是反傾銷調查案件。同一個産品中針對美國和韓國的案件調查是有區別的。

　　在2012年11月，我們又對歐盟發起了多晶硅的反傾銷和反補貼案件，我們通常的説法是“雙反”案件。現在業界都非常關注案件的調查，因為一個産品涉及到歐盟、美國、韓國，同時又是在不同時間發起的，而且對美國和歐盟是反傾銷和反補貼的“雙反”，而韓國是一個單純的反傾銷案件，就使這個案子在調查過程當中，它的難度、複雜程度都有所加大。即便這樣，我們也是嚴格按照WTO規則在認真地發放調查問卷，分析應訴各方提供的證據材料。在這個過程當中，原來曾經有一個安排，在3月要做出初裁，根據案情的情況，我們做了適當的延期。總體情況，案件還在調查中，我們會認真客觀地按照規則來調查，也希望媒體繼續關注進展。

　　姚堅：剛才問到的中國在應對對外貿易救濟措施過程中，發展中國家新興市場案件比較多的情況。我們也看到，2012年在整個貿易救濟措施中，有70.1%(54起)與發展中國家和新興市場有關，案件的數量是70%左右，但是金額只有13%左右，這也反映了我國對外貿易的一個特點，即傳統的發達市場和新興市場在此消彼長的過程當中出現了一個新的現象。目前我們對發展中國家和新興市場對外貿易的增長非常快，在這樣的過程中，既是實現了我們與發展中國家的互利雙贏，同時也會出現一些新的問題、新的挑戰，貿易救濟措施就是新的挑戰之一。

　　我想，下一步發展的重點是新興市場和發展中市場，我們也非常重視與這些國家之間的貿易關係的協調，比如商務部對外的雙邊聯委會機制一共有123個，其中80%是針對發展中市場和新興市場。僅僅是非洲，我們就有61個雙邊聯委會，佔到整個雙邊機制的一半，説明我們希望通過雙邊的協調和磋商，來共同維護健康穩定的雙邊關係特別是經貿關係的發展。

　　我們也知道，中國和其他發展中國家都面臨著共同發展的任務，在當前世界經濟比較嚴峻的形勢下，無論是中國還是新興市場，特別是從事貿易救濟的部門都應當克制使用貿易救濟措施，要採取相應的磋商和協調，來共同營造有利於發展中國家共同發展的經貿環境，促進經濟的共同繁榮。比如説2012年巴西一共發起了13起針對中國産品的貿易救濟措施，佔到立案數量的81%。無論是立案數還是佔比都是非常高的。最近，商務部國際貿易談判代表鍾山也將訪問巴西，其中一個很重要的任務就是加強與巴西的溝通和協調，妥善地化解貿易爭端，促進貿易平衡穩定的發展。

　　鳳凰衛視記者：第一個問題想向宋局長，我們看到，從金融危機之後，2009年到2012年，雖然我們遭受的案件是入世以後的四成，但涉案金額接近73%，所以金額是急速攀升的，我想問金額快速攀升的原因，以及對中國外貿的傷害度到底有多大？另外一個問題問姚主任，我們看到習近平主席在博鰲論壇説今後五年中國會有十萬億美元商品的進口，這對促進中國的貿易公平方面，您預料會起到什麼樣的作用？謝謝。

　　宋和平：您提的貿易救濟案件數量和涉案金額，金額增長非常大主要因為案件有了一些變化，過去的案件都是傳統的小産品，輕工産品、原材料産品。近幾年有一些高端的産品像光伏太陽能電池的案子，歐盟對中國産品立案，一個案子就200多億美元，即大案子增加，金額上升比較快。關於案件對中國外貿的影響問題，應當説案件的出現是在貿易過程當中出現的一些摩擦、糾紛，反映了外貿當中的一些問題，一定會對貿易産生一些影響，但是這種影響不能過分地誇大，它還是在一個相對可控的範圍內，因為這些案件是在規則層面上來操作的，還沒有演變成貿易戰。所以，總體上講，中國的外貿增長還在持續不斷穩定的增長，而且外貿結構、外貿方式也都在不斷轉變，可能更有利於我們調整結構。

　　姚堅：關於擴大進口的問題，我們知道，我國對外經濟貿易政策由以往的出口和吸收外資為主，正在轉向出口與進口並重，吸收外資與海外投資發展並重發展模式的轉變，它的背景是我們國家經濟環境、經濟結構發生變化的一個體現。

　　無論是出口還是進口，對於我國經濟的貢獻，對增加國民的福利都有著重要的作用。擴大進口的重點包括技術和創新産品，會進一步促進我們經濟結構的調整，農産品的進口會進一步解決中國的土地資源匱乏，或者可以説農産品進口會進一步促進我國更有效地利用兩個市場、兩種資源。當然，我國還是一個出口的大國，特別是工業製成品的出口大國，擴大進口會使我們有效地利用國際資源，特別是原材料鞏固我們工業製造大國的地位。例如工業製造大國是以原材料為支撐的，只有有效地利用全球的原材料進口，才可以更好地支撐這樣工業化的發展。當然最重要的是，擴大進口也是促進雙邊經貿關係改善，促進貿易平衡的一個有效措施。去年國務院專門發佈了擴大進口的指導性文件。至於與我們今天的發佈會主題聯絡在一起，就是擴大進口會進一步增強我們有效利用國際市場的能力，同時進一步改善與發展中國家和發達國家貿易平衡的關係。貿易摩擦和貿易救濟措施也會得到相應的緩和和緩解。

　　中國證券報記者：我這個問題是提給王會長的。請問王會長，您現在怎麼看今年機電産品的出口情況？另外現在美國經濟已經出現了復蘇，這能否拉動中國機電産品迎來一個明顯的反彈增長。如果説會有這種現象出現的話，請您介紹一下哪些類型的機電産品會出現明顯的增長情況？

　　王貴清：謝謝，你問了一個大行業，也是一個大問題，我儘量簡短地回答。我們中國的機電産品出口占整體對外出口的57%，也就是説超過一多半是機電産品的出口。從整個市場佈局來看，我們主要還是在亞洲市場，出口占50%。另外一個市場就是北美市場，也佔19%多。歐洲也是我們一個大市場，也佔19%多。剩下的10%左右是分佈在拉美、非洲和大洋洲。

　　我們從出口的情況來看，亞洲地區主要出口市場是東盟、日本、韓國、印度等等，這些是重點的。從今年的整體情況看，印度去年是負增長，我們希望今年能夠看到這個大市場有所好轉。日本我們希望它的經濟能夠穩定，能夠維持亞洲的市場。韓國的市場，我們也希望半島的穩定能夠維持好這個市場。綜合來看，亞洲作為一個大市場，應當會在去年的基礎之上更穩步地增長，去年亞洲市場是表現最好的。