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南方供暖,政府該不該管?

發佈時間: 2013年01月09日 18:00 | 進入復興論壇 | 來源: 人民日報

  徐州集中供暖多年,覆蓋小區260個

  “關鍵是政府有沒有決心”

  政府補貼企業,企業供暖增收

  徐州位於江蘇的最北部,地處黃河以南,淮河以北,未列入國家強制供暖城市。從2010年開始,徐州開始大規模集中供暖,目前已覆蓋小區260多個,隨著老城區改造和新城區建設,覆蓋小區的數字還在逐年增加。

  財政今冬補貼1600萬元

  1月8日,氣象臺預報的江蘇徐州氣溫在零下5攝氏度到5攝氏度。雖然陽光燦爛,但在室外待上一段時間,仍感覺到徹骨的寒意。

  一走進新生供電小區居民李靜的家裏,一陣暖意便包圍過來,霧氣立刻在鏡片上升騰起來。

  李靜説,從2000年開始,她家就開始享受集中供暖了。

  徐州市供熱辦田主任説,徐州在幾年前一直把供暖作為一項民生實事在做,政府給予供暖企業一定的補貼。

  田主任拿出一份有關2012年至2013年供暖補貼和用氣價格的文件,上面詳細規定了居民集中採暖的補貼和價格:“2012年到2013年冬季採暖期,市區居民集中採暖用氣銷售價格為170元/噸,其中政府補貼20元/噸。”田主任説,為保障今冬供暖,徐州市財政對供暖企業補貼了1600萬元。

  田主任介紹,徐州冬季供暖每年從12月1日開始,持續供暖時間為3個月,計價方式採取的是集中供暖,分戶計量的方式。

  李靜説:“熱電公司給每個小區家庭裝個計量表,先交一定的押金,用多少算多少。”去年,李靜家100平方米左右的房子,用了1300多元暖氣費。“去年每個月也就400多元,比用空調便宜,而且暖氣産生的熱比空調來得舒服,沒有那麼燥熱。”

  目前,是否有供暖裝置已經成為徐州新建小區的必要條件。

  5年可收回管網建設投資

  在田主任看來,徐州這些年的實踐證明,集中供暖可行。

  他介紹,徐州之所以能實現集中供暖,除了有供暖傳統外,主要是供暖條件比較好,負責市區居民冬季供暖的主要有壩山、西區、南區、蘇洋、銅山新匯5家熱電企業,距離主城區比較近。

  “關鍵是政府有沒有這個決心。”田主任説,對於南方城市的老城區,由於需要重新鋪設管道,工程量比較大,成本也較高,可以慢慢推進,但對於新城區來説,可以把集中供暖規劃進去,做到一步到位。

  對於“南方城市能否供暖”的問題,徐州壩山環保熱電有限公司總經理助理馬武福回答得很乾脆:“可行!”

  馬武福説,從2006年開始,壩山用了3年時間進行管網鋪設,投入近億元。而日常的維護,每年大概不到100萬元。如果實行熱水供暖,管網建設的投入大概5年時間就可收回。

  “如果採用高溫熱水和低溫熱水供暖,基本上不會虧損。”馬武福説。

  馬武福帶著記者到高溫熱水熱交換站機房參觀。

  “明年我們的高溫熱水供熱面積可達500萬平方米,通過設備技術改造,公司最高可供暖的面積達到1000萬平方米。”馬武福估算,“可解決10萬個家庭的暖氣需求。”

  馬武福説,熱電廠本身有大量的餘熱散發,而集中供暖正好能夠利用這些餘熱,既給電廠增加了收入,也滿足了居民供暖的需求。

  按照他的説法,由於煤價高而電價實行定價制,壩山熱電公司去年虧損1500多萬元,“如果不是有一筆供暖收入,公司虧損更多”。(記者 王偉健)

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