專家表示，試點的逐漸推開意味着“價內稅成本”將不復存在

　　安徽省國稅局近日下發內部文件稱，經安徽省政府正式申請，財政部、國稅總局已原則同意安徽營改增試點於10月1日起正式運行。有消息稱，其他申請獲批的試點省市或均將於該時間統一啟動改革。

　　2012年1月1日起，財政部、國家稅務總局在上海市交通運輸業和部分現代服務業開展增值稅改革試點。國務院副總理李克強曾表示，營業稅改徵增值稅改革要逐步擴大試點覆蓋的行業和地區範圍，“十二五”期間在全國推開。“營改增”擴圍已成共識。

　　目前從成效看，今年一季度上海試點企業和原增值稅一般納稅人整體減輕稅負約20億元，稅改成效初顯。

　　普華永道中國大陸及香港地區間接稅主管合夥人胡根榮在接受《證券日報》記者採訪時表示，營改增由於營業稅沒有抵扣機制，營業稅成本只能由企業自行承擔。這種“價內稅成本”將包含在服務價格中，並隨着供應鏈的上升而逐漸增加。最終侵蝕企業的邊際利潤，增加最終消費者採購貨物和服務的成本。因此，現行的營業稅體系不利於企業的發展。他認為，營改增試點的逐漸推開意味着上述‘價內稅成本’將不復存在，消費者購買貨物和服務所支付的稅額應將整體下降。在目前稅收負擔較重的情況下，營改增試點的推開無疑會受到社會大眾的歡迎。

　　未來營改增試點的逐步推行，試點城市的財政負荷能力短期內將面臨挑戰。專家表示，由於企業可以抵扣增值稅進項，地方政府將面臨稅收收入的減少。然而增值稅改革可能吸引更多的企業和投資的進入。站在長遠角度，將減輕試點行業的稅收負擔，讓企業釋放出更大活力，這是涵養稅源的過程，於當地財政收入是有益的。