據證券時報 昨日，首發(IPO)預披露新政正式實施，證監會首次公佈了主板、中小板和創業板的IPO審核十道關，以及主板中小板254家待審企業名單和151家創業板待審企業名單。

　　在已公佈的待審企業名單中，共有14家城商行及國信證券、中海信託進入“初審”或“落實反饋意見”階段。這也是18年來信託公司IPO的首次亮相。名單顯示，有14家城商行排隊上市，其中江蘇常熟農村商業銀行、盛京銀行、大連銀行、江蘇銀行、錦州銀行、徽商銀行、上海銀行、貴陽銀行尚處在“初審”階段，杭州銀行、重慶市商業銀行、江蘇張家港農村商業銀行、東莞銀行、江蘇吳江農村商業銀行、江蘇江陰農村商業銀行則處在“落實反饋意見”階段。

　　此前，阻礙城商行闖關IPO的主要因素包括內部職工持股、盈利能力和風控的完備性。不過，這幾類問題目前已被較好地化解。實際上，早在2010年9月份，財政部等五部委聯合發佈了《關於規範金融企業內部職工持股的通知》，規定城商行內部職工持股比例不得超過總股本的20%；單個職工持股比例不得超過總股本的5%等，厘清了困擾城商行已久的內部職工持股問題。