傳統農業大縣面臨着產業鏈短、資金不足等問題，導致農業經濟效益乃至整個縣域經濟效益低下，必鬚根據自身的特點及優勢，推進農業產業優化升級。

　　農業是我國縣域經濟的基礎。傳統農業大縣必鬚根據自身的資源稟賦、區位等特點及優勢，發展優勢農業產業，延伸農業產業鏈，推進傳統農業產業優化升級，才能實現縣域經濟又好又快發展。

　　傳統農業大縣在發展過程中普遍面臨的問題是產業鏈短，農業產業僅僅停留在農產品種植領域，產品附加值低；結構趨同現象明顯，“小而全”現象較為普遍，影響了經濟效益的提高；資金不足，難以推動產業發展；農產品質量參差不齊，市場競爭力不足，難以應對市場需求；分散種植，難以發揮規模經濟效益，難以應對市場變化；信息不對稱，農業生產存在盲目性；市場拓展力度不足，難以創造大規模需求以拉動農業生產等。

　　發展優勢農業主導產業，應延伸農業產業鏈，推進傳統農業產業優化升級。農業產業鏈的延伸包括農產品加工價值鏈的延長和可拓展價值鏈的拓展。延長農產品加工價值鏈，對農業初級產成品進行加工甚至深加工，提高農產品附加值，解決農產品儲存時間短的問題，將其加工成更符合市場需求的產品。延長可拓展價值鏈，可以利用某些農作物在生長過程中的可觀賞性以及收穫季節採摘過程，開發生態觀光旅游業。

　　發展優勢農業主導產業，應緊密結合當地資源環境特點、優勢及產業基礎，發展特色產業，集中縣域資源集約式發展，培育龍頭企業，樹立品牌，提高經濟效益。發展縣域經濟，要充分發掘縣域資源特點及優勢加以集約式發展，打造自己的品牌。一方面需要企業增加塑造品牌、維護品牌的意識，保證產品質量；另一方面政府部門應營造良好的環境，引導和支持資源向特色農業產業集中。

　　發展優勢農業主導產業，應積極招商引資，吸引外來資金注入，壯大縣域經濟。縣域經濟發展往往會面臨資金約束，通過招商引資、戰略合作來大規模推動項目和龍頭企業建設，對於縣域經濟發展顯得尤為重要。

　　發展優勢農業主導產業，要發展農業專業合作組織。合作組織統一經營，以農戶的獨立經營為前提，集約生產取代農戶分散經營，充分發揮規模經濟效益，對整個生產進行統一的標準化控制，有利於提高農業生產的經濟效益。

　　發展優勢農業主導產業，要重視和加大科技投入，提高農業整體素質，發展優質、特色、高效農業和農產品精深加工業，提高農業產業化水平，實現農業產業升級。

　　發展優勢農業主導產業，要加強基礎設施建設，建設現代化農產品交易市場，發展現代物流，提高農業整體效率，提高農產品競爭力。

　　(作者為中國人民大學經濟學院副教授)