全方位引導 鑄造持續發展新引擎

　　日前，在昆山文化産業銀企對接座談會上，昆山文化産業聯合會與中國銀行昆山分行簽訂框架性戰略合作協議。框架協議闡述，中行昆山分行將大力推動金融創新，積極支持各類文化企業發展，通過先行先試、創新産品、拓寬渠道等方式破解融資難題。民間行業社團與金融企業簽署戰略合作協議，在昆山尚屬首次，為昆山開闢了一條文化企業融資新路。

　　文化産業對於經濟、社會的前端引擎作用，註定了昆山要通過體制機制的創新來保障其更快更好的發展。2011年4月，江蘇省首個縣級市文化産業綜合性社會團體在昆山成立，標誌著昆山文化企業從此有了自己的“産業之家”。昆山市市長路軍介紹説，文化産業聯合會發揮政府和企業間的橋梁與紐帶作用，積極促進項目、人才和信息的交流與合作，從而增強全行業的凝聚力和向心力，逐步樹立和維護全行業良好的品牌形象。

　　去年，昆山8名文化企業家被授予2010年度市“領軍型創新創業人才”稱號，1人被授予“高層次創新創業人才”稱號，1人獲評“姑蘇文化産業人才”，43名文化産業人才獲政府人才津貼，共下達人才扶持資金1876萬元。通過人才引進和培育，昆山正不斷增強文化産業的“造血”功能。

　　市委書記管愛國告訴記者，昆山最近實施的《昆山市文化産業引導資金使用管理辦法》為文化産業發展注入了新生力量。作為首個文化産業專項資助獎勵“新政”，該辦法規定了9項資助標準，覆蓋面廣泛，單項資助最高可達100萬元。他透露，近期還將出臺《全市文化産業發展目標體系及考核辦法》，“實施文化産業發展成效考核，是進一步激發區鎮文化産業發展積極性、主動性和創造性的重要舉措，也是分析研判産業發展趨勢的重要依據，為昆山長遠發展奠定基石。”

　　目前，如何對文化産業進行分類和統計始終是個難點。對此，昆山進行了積極的探索，由文廣新局&&，聯合工商、稅務、統計及工業、商業部門，創立運行了“文化産業服務管理系統”，定期更新企業庫、項目庫和人才庫，逐步豐富服務內容、延伸服務覆蓋面、充實統計部門入庫企業數據。昆山文廣新局副局長金曉春介紹説：“通過動態掌握和考核各項指標的監測情況，有效提高文化産業統計質量。同時，對文化産業發展的動向和趨勢做到心中有數，為決策提供了準確依據。”

　　管愛國表示，根據《昆山市文化産業發展規劃綱要（2009-2020）》，未來10年昆山將明確形成“5+5”文化産業佈局，即5大重點文化産業集聚區和5大特色文化産業集聚區。文化産業總産出將達到2500億元，實現增加值625億元，增加值佔全市生産總值的比重達到或超過8%，年均新增就業崗位不低於1萬個，拉動全市生産總值增長1個百分點以上，在省內乃至全國率先建成具有典型示範意義的創新型現代文化産業體系。