昨日（15日），《社會保險費申報繳納管理規定（草案）》（以下簡稱《草案》）在中國政府法制信息網公佈，並公開徵求社會各界意見。根據《草案》，在徵收險種上，將原辦法規定的養老、醫療和失業三項保險擴大為全部五項社會保險，增加工傷和生育險。

　　目前，很多用人單位只給員工上了“三險”。根據北京市人力資源和社會保障局今年年初發佈的年度工作計劃，今年北京市將繼續擴大覆蓋範圍，實現“應保盡”。繼養老保險、醫療保險實現了制度全覆蓋之後，北京市工傷保險和生育保險也要全覆蓋。不單純是北京市戶籍職工可上“五險”，外地職工也可以上“三險”，並且被大多數人十分看重的是生育保險。本月初，北京市人力社保局相關負責人曾表示，目前在北京生活的外地人參加生育險的政策正在制定當中。

　　專家認為，將工傷與生育險納入強制繳納的意義在於增強非公有企業職工、小企業職工及農民工的保障。

　　據了解，目前除少部分人所在企業為其繳納生育險之外，大部分人都在生育險覆蓋範圍之外。中國社科院人口與勞動經濟研究所副所長、勞動和社會保障研究中心主任張車偉表示，生育險的險率並不高，因此為外地戶籍的職工上生育險對企業來説並不是一筆很大的開支。

　　與此同時，《草案》還提出，用人單位未按時足額繳納社保將面臨多項強制措施。事實上，根據今年出臺的《社會保險法》規定，用人單位如未將繳納社會保險費的明細情況告知職工屬於違法，而欠繳社會保險費所産生的滯納金全部由用人單位承擔。（記者 李子君）