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記者最近在部分省市調查發現,文保單位讓位地産開發以及變身別墅、餐館並非個別現象,文物古建正被經濟利益所裹挾,其保護狀況令人擔憂。
亂像
“私人開發”侵佔文物
獨棟別墅“鎮壓”古墓
在北京朝陽門南小街樓群的夾縫裏,有一處陰暗的平房小院,係清代私家園林“蓮園”。據北京建築學會古建園林《北京現存明清宅園調查報告》記載:蓮園面積原本3600平方米,院內有游廊、花廳、水池、亭榭,疊石林立、曲徑通幽,是中國傳統文化在造園藝術中的代表,有很高的鑒賞價值。
然而,記者日前走進蓮園,發現門口雜草叢生,裏面正進行大規模施工,古房舍被拆得面目全非,原有漢白玉雕刻被砸得只剩軀幹,假山僅剩斷壁殘石,園中植物被砍禿,水池早已乾涸,裏面堆積着大量的水泥板、沙石等工程材料。往裏走,在臨時搭建的簡易蚊帳旁立有一塊石碑,上面刻着“區文物保護單位”。
附近的居民對記者説,由於私搭亂建和拆遷徵用,蓮園遭多次改造,目前僅剩不到500平方米,其中的幾個院子早就是私産了。北京民間文藝家學會理事包世軒等古建專家認為,建在北京舊城內的私家園林實屬罕見,而現在的蓮園毫無造園章法、原貌盡失,實在令人痛心。
比這更為不幸的是重慶市文物保護單位———劉伯承舊居。80多年前,劉伯承等先輩在此成立中共重慶地委軍事委員會,併發動“瀘順起義”。如今,這一舊居變成了“光架架”,不僅垃圾遍地,周邊土地也被建築擋板圍起。雖然劉伯承舊居被批准在異地復建,但新址自2009年完工以來一直未通過驗收。
位於重慶的文保單位陳誠公館,現已變身為每平方米售價兩萬元左右的某樓盤“豪華餐廳”。記者在現場看到,這一建築的原有裝飾已多處損毀,其中的上將廳、建國廳被改裝為會議室、接待室,其他各廳被設置成為餐廳包房,安裝了豪華燈飾和吊頂,地下室也被改建為廚房和酒窖。據介紹,這裡可同時容納近200人就餐,人均消費600至800元。
中國文物學會文物鑒定委員會副會長張寧等專家認為,當前全國文物古建被佔用的情況比較普遍,保護狀況令人擔憂。
難題
公共資源商業化
文物監管難度大
專家指出,從法律上講,我國文物保護法只規定對文物古建要“合理利用”,但無“合理利用”的具體標準。
一些佔用文物古建的房地産開發商表示,“只要大體結構不破壞就行,至於雕刻、石碑、浮繪等附屬物,也只能拆掉、移動或更換。”
“對文物古建的‘合理利用’,本來是文物保護理念的進步,但在實際操作中卻走了樣。”南京博物院原院長徐湖平認為,為儘快獲得利益,很多地方在建別墅、開餐館及會所,將公共文化資源變成了私人經營場所,留下了諸如明火控制不嚴、電線老化等安全隱患。
南京大學歷史系教授周學鷹表示,文物古建變身別墅、餐館,暴露了文物保護與商業開發的現實矛盾,“從目前狀況看,利用有些過度,而管理明顯滯後”。
“此外,各地儘快進行文物普查,將尚存文物古建列入文保名錄。”北京師範大學民俗學教授萬建中説,“不僅是較大的園林宅院,一些民居也要納入保護範圍”。
要進一步完善文物古建保護的法律法規。孫華等專家認為,應制定專門條例,對古建文物的商用明確限定條件,絕不能打着“合理利用”的幌子無節制地開發。
據了解,為保護文物,南京修改了相關房産開發政策,規定建設用地“先考古勘察,後出讓地塊”。考古部門可在土地出讓或古建商用前進行考古發掘或文物鑒定,這樣有利於文物古建的保護及土地的後續規劃。(新華社)