美聯儲主席伯南克9月28日在俄亥俄州克裏夫蘭發表演講時表示，美聯儲將密切關注通脹和通脹預期，一旦出現顯著下降，將採取進一步的行動以避免出現通貨緊縮。這是自上周美聯儲宣佈採取賣短期國債買長期國債的“扭轉操作”後，伯南克首次進行公開講話。

　　伯南克同時敦促國會採取更負責任的態度，進一步支持房地産市場和勞動力市場，並指出美國等發達經濟體應在遵守財政紀律等方面向中國等新興經濟體學習經驗。

　　政策緊盯通脹走勢

　　在伯南克看來，未來數年美國平均通脹率將在2%左右，這是美聯儲認為“合適的水平”，但他同時表示，“如果通脹或通脹預期下跌得過低，我們將作出反應，因為我們不希望出現通縮。”

　　上周，衡量通脹預期水平的美國十年期國債與通脹保值債券（TIPS）利差一度回落至1.7%的一年來最低水平。而自今年7月底以來，該指標已持續走低。去年8月底該指標降至1.5%的水平時，美聯儲曾祭出了第二輪量化寬鬆政策（QE2）。

　　為避免經濟大蕭條再現並幫助經濟復蘇，在過去三年內美聯儲已將聯邦基準利率下調至接近零的歷史低點，並推出兩輪總計2.3萬億美元資産購買計劃。但儘管貨幣政策持續寬鬆，美國經濟增長仍然疲軟，今年上半年平均增速還不到1%。

　　伯南克在28日的演講中也表達出對經濟風險的擔心。他表示，“無論是復蘇還是長期增長，美國經濟都存在很多問題。”不過伯南克也指出，通過控制利率和調整貨幣政策，“美聯儲已經為幫助經濟復蘇和穩定作了大量貢獻”，但“貨幣政策並非萬能藥”。

　　在最新的貨幣政策例會上，美聯儲宣佈進行“扭轉操作”，將總值4000億美元短期國債置換為長期國債，以此在更長時間內壓低借貸成本。但這一政策並沒有得到美國聯邦公開市場委員會（FOMC）的一致支持，有三位地區聯儲總裁已對最新舉措表示異議。

　　即將卸任的堪薩斯聯儲總裁托馬斯霍恩就公開指出，“通過遏制利率升至正常水平的手段來鼓勵消費很可能招來麻煩。事實上，我們已經有這些麻煩了。”達拉斯儲備銀行行長理查德費舍爾也表示，新刺激舉措難以奏效，甚至可能增加經濟擔憂，適得其反。

　　敦促國會採取行動

　　在演講結束後的提問環節中，伯南克還談及對美國房地産市場和就業市場的看法。他呼籲美國政府加強對房地産部門的援助，並表示政府制定的穩健的房地産市場政策將有助於美聯儲的貨幣政策在幫助經濟更強勁復蘇方面起到更大效力。

　　在被問及“兩房”未來命運時，伯南克重申抵押貸款市場仍舊疲弱，因此美國政府短期內不會對“兩房”進行大幅調整。

　　伯南克還指出，高失業率是美國面臨的一場“國家危機”，並敦促國會採取進一步行動應對危機。伯南克稱，約有45%的失業人士已經超過六個月沒有工作，“這是前所未聞的”，美國政府應對長期失業者進行就業再教育，並幫助他們找到工作，而國會也應負起更多責任。

　　此外伯南克還特別強調，美國等發達經濟體應該從中國等新興經濟體的經驗中獲得借鑒，包括遵守財政紀律的重要性、開放貿易、鼓勵私人資本的同時採取必要的公共投資、發展教育和推動技術進步、在加強監管框架以確保金融穩定的同時鼓勵企業家精神和創新等。