來自共和黨的反對聲不小，預計要在國會獲得通過非常艱難

　　當地時間9月19日，美國總統奧巴馬將公佈超過3萬億美元的財政赤字削減計劃，儘管奧巴馬顯得雄心勃勃，但是這份計劃的最終命運則仍充滿相當的不確定性。

　　減赤難度不小

　　此次財政削減計劃包括，削減強制性開支5800億美元，包括聯邦醫療保險和醫療補助計劃；通過結束富人、油氣公司等享受的稅收優惠增收1.5萬億美元；通過從伊拉克、阿富汗逐步撤軍節省開支1.1萬億美元；增加利息收入4300億美元。奧巴馬政府的高級官員稱，如果上述計劃在國會獲得通過，加上奧巴馬8月份與共和黨達成的赤字削減措施，未來十年美國的赤字削減總規模將超過4萬億美元。

　　儘管減赤計劃看起來相當有“魄力”，但其前途多舛顯而易見。“預計要在國會獲得通過非常艱難，來自共和黨的反對聲不小。”上海財經大學現代金融研究中心副主任奚君羊在接受《國際金融報》記者採訪時表示。

　　他分析，“奧巴馬政府向富裕階層增稅將直接損害共和黨所代表階層的利益，激化兩黨矛盾。減少軍費支出也將損害美國軍火商的利益，同樣將遭遇共和黨的抵制。”據悉，奧巴馬此次增稅對像是年收入超過１００萬美元的富人，總人數不到４５萬人，僅佔全美國納稅人總數的０．３％。

　　“其實，從美國當前稅收制度來看，無論是社會保障稅、投資稅，還是邊際稅，富裕階層承擔的繳稅壓力都小於中産階層，這本身就不合理。只是由於這樣的稅收制度實行多年，一旦改革將損及既得利益集團，阻力將相當大。”一位業內分析人士對《國際金融報》記者表示，“奧巴馬的減持計劃很可能最終會以某種形式的妥協版本正式面世。”

　　均為大選煩惱

　　相較於前一天希臘承諾將做出強硬決定以避免違約，卻無任何詳細計劃的口號，奧巴馬提出的計劃更令人信服。“奧巴馬將減赤之矛對準富裕階層，表面上似乎迎合民意，也為其接下來的大選打下較好的基礎。但是如果得不到國會支持，並因傷及利益集團而無法獲得他們的支持，不排除奧巴馬此計劃將對大選起反作用。”奚君羊表示。

　　不僅是美國，包括德、法在內的歐洲各國也面臨着解決債務問題和奠定大選基礎的權衡難題。上周日，希臘財長Venizelos表示，希臘必須完全達成2011年和2012年預算目標，停止增加債務，並自明年起實現預算盈餘，但其並未概述如何實現這些目標。不過，他暗示將採取近一步縮小公共部門的措施，稱2012年希臘將會把重點放在縮減國家支出而非增加稅收。

　　然而，在外界看來，這更像是希臘為了獲得下一批貸款而開出的空頭支票。在經濟狀況及高失業現狀沒有任何改善的情況下，政府無論是採取增速還是縮小公共部門的舉措，都只會引發越來越多的街頭抗議。9月17日，已在歐洲上演多時的街頭抗議同樣在紐約華爾街出現。

　　“明年，美、法、德國等多個國家都將舉行大選，因此如何解決債務問題成為黨派爭鬥的砝碼，這也為解決債務危機增添了變數與難度。”上述分析人士指出，“當前德國執政黨在多次地方選舉中落敗，很大程度上由於其對希臘等國的援助計劃拖後腿。一旦其執政黨最終落敗，對希臘等國的援助計劃很可能將改變。”