業內呼籲已久的“人民幣FDI”終於有了雛形。

　　22日晚間，商務部網站上挂出《商務部關於跨境人民幣直接投資有關問題的通知（徵求意見稿）》（下稱《通知》），指出此舉為適應新形勢發展，進一步推進跨境人民幣貿易與投資工作，意見反饋截止日期為2011年8月31日。

　　《通知》解釋稱，“跨境人民幣直接投資”是指外國投資者以境外合法獲得的人民幣依法來華開展直接投資活動。即坊間流傳的“人民幣FDI”（人民幣外商直接投資）。

　　同一時間，據香港媒體報道，香港金管局副總裁彭醒棠表示，預計“人民幣FDI”在今年內推出。

　　商務部研究院跨國公司研究中心主任何曼青對《第一財經日報》記者表示，一方面，隨着香港人民幣存款的增多，遇上運用渠道有限的瓶頸，內地也面臨高額美元、歐元儲備風險，通過這樣的措施，兩方面都可以得到緩解。她認為，以現有的情況來看，很有可能年內出臺具體措施。

　　“人民幣FDI”促進雙向流通

　　毫無疑問，推行“人民幣FDI”的直接好處是，促進內地和境外,尤其是和香港之間人民幣資本的雙向流通。

　　香港正在成為境外人民幣最集中、流通量最大、市場化程度最高的人民幣離岸市場。彭醒棠表示，截至目前，在香港發行的人民幣債券總額已超過700億元，在年內可能超過1000億元。

　　截至今年6月底，香港人民幣存款已達5536億元，月均增長約400億元，但在港人民幣的運用渠道十分有限。

　　國務院副總理李克強17日在香港表示，香港發展離岸人民幣業務具有天然優勢,要予以支持。

　　“過去我們的外資以美元或者歐元進入，在當前情況下，更會加大外儲的壓力；而人民幣現在保值增值能力相對較強，通過回流，也算是緩解這方面的壓力。” 何曼青説。

　　在商務部國際貿易經濟合作研究院院長霍建國（微博）看來，如果此次“人民幣FDI”能夠得以實現，另一個客觀的效果就是，進一步吸引外資，促進內地經濟發展。

　　值得注意的是，雖然李克強在香港僅提到促進香港與內地人民幣資金循環流通渠道，但是商務部的意見徵集稿中並未特指香港。

　　彭醒棠也在香港表示，“人民幣FDI”主要特點是與美元FDI的幣種不同，這樣能避免匯率風險。他表示相信會有很多企業有興趣轉做“人民幣FDI”。他同時指出，參與“人民幣FDI”的企業並不一定是香港企業，外國企業也可在香港籌集人民幣並通過人民幣FDI的形式讓資金進入內地。

　　推進人民幣國際化

　　事實上，包括霍建國和何曼青在內的多位業內專家都認為，這也是推進人民幣國際化的舉措。

　　“過去我們推行人民幣國際化大多是通過兩國簽署貨幣互換協議的區域安排，在各自的賬上挂個100億~200億貨幣，但是現在通過允許在香港的人民幣回流，就可以變相促進人民幣資本項下開放，”霍建國説，“而且由於境外人民幣數量總量可控，所以這種開放也可以做到可控。”

　　同時，從商務部的通知來看，這種促進，也考慮了國內整體宏觀經濟調節的步伐。

　　例如，目前國內全面收緊的房地産專門單列出來，予以清晰的界定與限制。

　　“事實上，中國一直對外資進入房地産行業並不鼓勵。”霍建國説。

　　通知規定，跨境人民幣直接投資房地産業應按照現行外商投資房地産審批、備案管理規定執行。

　　在投資領域方面，《通知》規定，不可直接或間接投資有價證券和金融衍生品，以及用於委託貸款或償還國內外貸款。而直接投資房地産業的，則應按照現行外商投資房地産審批、備案管理規定執行。