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蘭格鋼鐵信息研究中心專家團資深專家 陳克新
一段時期以來,中國經濟減速成為各方面議論熱點。實際情況表明,中國經濟之所以減速,既是主動調控結果,亦有很大的非調控因素,尤其是本應提高的國內消費品需求增速也出現了明顯回落。為此,經濟減速中的非調控因素需要引起關注,應當未雨綢繆,及早對策防範。
一、中國經濟減速,存在很大非調控因素
今年以來,中國經濟出現減速。據國家統計局初步測算,上半年國內生産總值同比增長9.6%;其中,一季度增長9.7%,二季度增長9.5%,比較2010年10.3%的增幅也有一定回落。預計今後一段時期內,減速還將慣性進行。雖然如此,目前這種減速還算正常,處於軟着陸範圍之內。
不可否認,本輪經濟增速回落,一部分來自於緊縮性主觀調控,符合預期目標,亦為我們所樂見,但應當引起注意的是,中國經濟減速,其中也還具有很大的非調控因素,不在我們掌握之中。
應該説,三大需求實際增長率回落過大,尤其是本應繼續擴大的國內消費品市場需求增速回落較大,超出了我們預期,並且增加了今後經濟增長的不可確定性與非可控性。
二、經濟減速的非調控因素來自於歐美國家債務危機
令人擔憂的是,歐美國家債務危機還在發酵。雖然美國再次提高了債務上限,但龐大債務及缺乏消費資金的問題並沒有解決,今後違約陰霾依然籠罩,進而對於世界經濟增長産生很大的負面影響。這段時間以來國內股市持續走低,反映了投資者對於經濟前景的不樂觀情緒。另一方面,希臘等歐元區國家的“債務違約”風險有增無減,如果出現最糟糕情況,動搖歐元地位,勢必會對全球經濟産生重大衝擊,出現二次衰退。受其影響,中國外貿出口急劇減少,重現2008年4季度與2009年出口負增長局面,並非沒有可能。因為沒有人能夠擔保歐美國家債務不會出現大的問題,世界經濟不會“二次探底”。
在這種情況下,如果我們繼續實施抑制需求的緊縮政策,甚至不斷加碼,其滯後效應與多種因素疊加,集中顯現,就有可能導致中國經濟失速,出現硬着陸。主管部門對此風險必須高度關注,及早防範。
三、努力擴大國內需求,是防範歐美國家債務危機的主要對策
當務之急是要對緊縮性宏觀政策,向寬鬆方向適度調整。具體而言,就是要在繼續抑制投機需求的同時,支持、保護與擴大國內合理需求,使其成為推動中國經濟增長6成以上動力。只有這樣,我們才能調整經濟結構,擺脫對於出口過度依賴,防範歐美國家債務危機對於中國經濟拖累風險,實現真正意義上的“自主騰飛”。