新華網北京7月20日電 題：周密部署 強化落實——各地各部門貫徹落實中央水利工作會議精神綜述

　　新華社記者於文靜

　　近日，水利部召開全國水利系統貫徹落實中央水利工作會議精神動員大會，部署六大政策推動水利跨越式發展；北京市召開水務改革發展工作大會，在全國率先確立以水控制居住人口規模的制度；江蘇省明確地方可用財力的2%至4%用於水利建設 ……

　　從中央部委到地方政府，從北國邊境到南國海島，從雪域高原到東海之濱，各地圍繞貫徹落實中央水利工作會議精神，周密部署，加緊安排，一系列政策措施相繼出臺……

　　部署迅速 安排周密

　　7月11日是中央水利工作會議結束後的第一個工作日。水利部召開全國水利系統貫徹落實中央水利工作會議精神動員大會。水利部部長陳雷強調，要明確一個思路，抓住兩個關鍵，實現三個突破，建成四大體系，強化五個支撐，落實六項政策，奮力開創中國特色水利現代化事業新局面。

　　同日，中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇，北京市市長郭金龍先後來到北京豐台區、海淀區和北京排水集團，就“貫徹中央水利工作會議精神，提升城市科學管理水平”進行主題調研。

　　中國氣象局召開局務會議，中國氣象局局長鄭國光強調，要充分認識新形勢下水利改革發展的重要性、緊迫性和戰略性，深入了解國家治水用水戰略，真正把水害變成水利，努力解決制約中國未來發展的水資源問題。

　　15日，貴州省委召開常委會議研究貫徹中央水利工作會議精神。會議提出，大力實施《貴州省水利建設生態建設石漠化治理綜合規劃》，打一場大型水利建設戰役，力爭在“十二五”時期全面解決農村飲用水安全問題，基本解決工程性缺水問題。

　　天津市委、中華全國總工會等多個省區市和部門也陸續召開會議，傳達中央水利工作會議精神，結合各自實際全面部署，動員全社會的力量推動水利實現跨越式發展。

　　重點突出 措施有力

　　時不我與，只爭朝夕。各級黨委和政府圍繞結合各自的省情水情，迅速出臺一系列政策措施。

　　7月14日，財政部網站上《關於從土地出讓收益中計提農田水利建設資金有關事項的通知》引人注目。《通知》解答了中央一號文件下發以來困擾地方的關鍵問題，明確了土地出讓收益的範圍，為專項資金的計提和結算提供了明確依據。

　　在地方，雲南省提出今後10年水利的投入總量要達到3000億元以上，確保按國有土地出讓總收入的5%計提水利建設專項資金，重點用於水源工程、“五小水利”等建設，從徵收的城市建設維護稅中劃出15%的資金專項用於城市防洪和水源工程建設。

　　廣西壯族自治區要求確保財政資金對水利投入年平均增幅在10%以上；自治區本級財政每年拿出2億元用於冬春水利建設。恢復和建立鄉鎮水利站，加快構建城鄉一體的水資源管理體系。

　　北京市召開水務改革發展工作大會，提出將建立起以水控制居住人口規模的制度。有評論認為，此舉是首都“首次以水資源承載量控制人口規模”的明確表態。

　　遼寧省委、省政府決定，在“十二五”期間，在全省特別是遼西北地區建設1000萬畝節水滴灌工程。

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　　這些力度大、含金量高的政策措施正在有計劃、有步驟地加速推動各地水利改革發展的步伐。

　　落實責任 強化監督

　　好政策需要好的執行力。中央水利工作會議召開後，中央有關部門、各級黨委政府進一步增強了使命感，由黨委、政府統一領導，水利部門&&抓總，有關部門密切配合，社會力量廣泛參與的治水興水新格局正逐步形成。

　　陳雷在動員大會上強調，對中央水利工作會議提出的新任務要抓緊制定落實方案和進度安排，把目標任務分解到部門、細化到項目、實化到崗位、量化到個人。加快建立健全目標考核、幹部問責和監督檢查機制。

　　天津市提出，要把水利改革發展擺在突出位置，黨政主要領導同志要親自抓、負總責，對水資源開發利用、節約保護等主要約束性指標進行監督考核。

　　山西省要求進一步理順和創新水資源管理的體制機制，層層分解落實責任，形成有關部門各司其職，全社會協調配合、共同治水興水的強大合力。

　　河北省印發了《水利改革發展目標任務分解方案》，並且正在研究制定水利改革發展責任制考核辦法。

　　西藏自治區提出，各級黨政主要領導要親自抓水利工作，定期聽取工作彙報，及時解決水利發展中的困難和問題。

　　我國是世界上水情最為複雜、治水任務最為繁重、江河治理難度最大的國家。在新的歷史起點上推進治水事業新發展，要把各項支持水利發展的政策措施抓好抓實，從而為全面建設小康社會和促進經濟長期平穩較快發展提供堅實的水利保障。