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據新華社消息,重慶開展房産稅徵收試點工作以來,房産稅政策對樓市的調控效應逐步顯現,高檔住房出現了量價齊跌的態勢,商品住房供應結構得到優化,部分購房者購大房、買高檔房的消費觀念得到轉變。
按照國務院部署,重慶以完善稅制、調節分配、引導消費、便於操作為原則,制定了房産稅改革試點方案,並於1月28日起,在主城區對獨棟住房,新購住房價格超過上兩年商品住房均價2倍的住房,市外在重慶市“無戶籍、無企業、無工作”人員所購第二套及以上的住房,開徵房産稅。目前房産稅政策已實施四個多月,試點工作有序、有效、平穩推進。
重慶市國土資源和房屋管理局局長張定宇介紹,重慶的房産稅試點改革方案目標明確,針對性強,易於實施,操作性強,與其他房地産調控政策形成合力,調控性強。首先,重慶的房産稅政策在制度設計時,主要針對了高端住房,目的就是對高檔住房的“供應、需求、價格”産生約束作用,並對市外投資和投機性購房産生遏製作用。其次是房産稅徵收範圍界定清晰,徵收對象易於確認,建立了完善的個人住房信息查詢系統,財政、國土房管、地稅三部門建立了流暢的房産稅徵收協作機制,能夠為應納稅人提供便捷的服務。此外,重慶房産稅改革試點是運用經濟手段對高檔住房持有環節的土地增值稅和銷售環節的差別化稅收信貸政策一起,形成了對高檔住房的調控體系,加上運用法律手段和行政手段,形成了對房地産市場調控的“組合拳”,充分發揮了各項政策的綜合效應。
張定宇表示,房産稅政策對房地産市場的約束效果已顯現。房産稅實施後,高檔商品住房項目訪客量出現明顯下降。據調查,多數高檔商品住宅項目訪客量下降30%-50%。居民住房消費觀唸有所轉變,部分購房者改變了買大房、買高檔房的消費傾向,在一定程度上約束了投資投機購房需求。
房産稅實施後,受高檔住房消費需求下降的影響,房地産開發企業對高檔住房的定價更趨理性,價格上漲預期下降。1月28日至4月30日,重慶主城區應稅住房交易價格有所下降,應稅住房成交建築面積均價為每平方米13140元,較房産稅實施前同類房屋成交建築面積均價每平方米14678元下降10.48%。
張定宇説,通過對高檔住房“開發供應約束”,起到了優化商品住房供應結構的作用。房産稅政策實施後,部分開發企業開始調整産品戶型結構,將大戶型住房比例降低,減少大戶型住房的供應量,增加中小戶型住房的供應量。今年一季度重慶主城區建築面積200平方米以上的高檔住房新開工面積與去年四季度相比下降了4.5%。1月28日至4月份,建築面積戶型在100平方米以下的住房上市量同比增加了20%。