溫州民資直投海外被內部叫停 目前尚無申請人

　　溫州民資“直投”海外被叫停

　　國家外匯管理局發話，《溫州市個人境外直接投資試點方案》“內部叫停”，目前尚無申請人

　　出爐才半月 試點已暫停

　　方案沒有經過國家外匯管理局批准，何時能重啟尚不得而知

　　1月7日，溫州市對外經濟貿易局在自己的官方網站公佈了《溫州市個人境外直接投資試點方案》，這標誌着溫州成為中國大陸第一個允許個人境外直接投資的城市。

　　“低調，現在要低調，等真有人獲批可以正式要去國外投資時，你們再跟進吧。”第一次報道後，當記者再次打電話給溫州市對外經濟貿易局的相關人士時，他表示，因為該方案並沒有經過國家相關部門同意，溫州只是個試點，所以要低調處理。

　　前兩天，當記者又一次打電話問該方案的運行情況時，相關人士表示，溫州此次個人境外直接投資試點已經暫停。

　　國家外匯管理局叫停試點

　　知情人士透露，從1月7日起，試點方案公佈，但差不多才一個星期，還沒等來第一位申請人，方案就被叫停了。

　　記者回想起當時採訪時，溫州市對外貿易經濟合作局一位領導的確曾向記者表示，此次溫州為試點，確實未經過國家有關部門的批准。

　　“各大媒體報道後，引起了國家外匯管理局的注意，他們打電話到浙江和溫州的外匯管理局，表示此方案未經國家外匯管理局批准，並要求溫州方面不得宣傳，低調處理。”相關人士表示，正是因為這個原因，為保險起見，浙江方面冷處理此事，個人境外直接投資試點工作已內部叫停。

　　至於重新啟動的時間，這位知情人士説“等上面的意思吧”。因為資金要出國，一般都要先有項目，再進行換匯，如果外匯管理局關住閘門，此項試點無疑是遭遇冰封。

　　試點是否有法律依據

　　作為試點方案的參與制定者，溫州市外經貿局外經處處長周小平表示，溫州此次試點也並非沒有法律依據。

　　周小平説，溫州此次試點的依據是2008年8月5日施行的《中華人民共和國外匯管理條例》第十七條：“境內機構、境內個人向境外直接投資或者從事境外有價證券、衍生産品發行、交易，應當按照國務院外匯管理部門的規定辦理登記。國家規定需要事先經有關主管部門批准或者備案的，應當在外匯登記前辦理批准或者備案手續。”

　　“外匯管理條例只説是到有關管理部門辦理登記，經過有關主管部門批准或者備案，但是沒有規定是哪一級的主管部門。”周小平表示。

　　“對於國家外匯管理局的異議，目前浙江省一級主管部門正與國家外匯管理局溝通。但在未獲得上級支持前，試點暫緩。”

　　試點暫緩，溫州人有些失望

　　“其實試點被暫緩，有點失望，但我們料到了。”在意大利做生意的陳女士表示，溫州人的資金早就通過很多方式投資境外，即使沒有試點，投資還是繼續進行。

　　溫州市中小企業協會會長周德文表示，方案的出臺，肯定對個人進行境外投資有利，現在很多人在觀望。“一開始就遇到了難題，這會讓溫州人觀望的態度更明顯。更何況此次試點方案限制嚴格，按照方案，只允許投資實業，這對溫州人的對外投資十分不利，傳統上，溫州人對外投資以商貿業為主。”(記者 苗麗娜)