聯通再次免繳央企紅利 國家對其變相補償和支持

　　當石油、電信等壟斷型央企被要求上調應繳“紅利”比例時，中國聯通卻再一次受到了“幸運的特赦令”——免除上繳“紅利”。

　　日前，財政部發佈的《關於完善中央國有資本經營預算有關事項的通知》要求從2011年起，擴大中央國有資本經營預算實施範圍，並將中央企業國有資本收益收取比例類型由原先的三類調整為四類，除兩家糧棉儲備的央企外，其餘央企上交比例統一提高5%。調整後的具體收取比例分以下四類執行：第一類為企業稅後利潤的15%；第二類為企業稅後利潤的10%；第三類為企業稅後利潤的5%；第四類免交國有資本收益。

　　值得注意的是，三大通信巨頭中的中國移動集團、中國電信集團均被列入第一類央企名單裏，卻惟獨不見中國聯通的蹤影，且這並不是聯通第一次“缺席”。

　　據了解，在2007年財政部對國資委所監管企業收取2006年實現的國有資本收益“紅利”時，聯通也不在徵收企業之列。對當時“缺席”繳費行列的原因，國務院國資委、財政部方面未給出明確的緣由，當時業內人士推測的原因可能是政府考慮到聯通在海外和內地上市，公司股權結構複雜，把其作為改革試點，暫緩收取其利潤。但這次的原因又是什麼呢？

　　“主要應該還是考慮到企業的盈利能力。”一位國資委人士向《國際金融報》記者分析道：“一直以來，聯通的盈利能力就不敵移動和電信，如果把這和其他不在紅利上繳範圍內的企業擺在一起看，不收取紅利也是國家對其變相的補償和支持。”

　　據悉，此前，中國聯通曾發出盈利預警稱，“公司3G和固網寬帶業務的收入持續快速增加，但是由於折舊及攤銷、網絡營運及支撐成本和銷售費用，特別是3G終端補貼支出增長較快，從而使本公司2010年度的盈利與2009年度相比較可能發生大幅度變化。”

　　此外，從2010年前三季度三家電信運營商的業績報告看，在營業收入都保持了微增，中國移動的收入超過了其他兩家的總和。在盈利方面，中國移動和中國電信都保持了同比增長，只有中國聯通同比呈現大幅下滑。（記者 史燕君）