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發佈時間:2010年12月16日 05:23 | 進入復興論壇 | 來源:21世紀經濟報道
張曉玲 廣州報道
廣州市國土房管局12月10日發佈公告,將在2011年1月18日,正式掛牌出讓楊箕村改造地塊。這是繼獵德村和琶洲村地塊出讓後,廣州第三個公開掛牌出讓的城中村改造地塊。從公告要求的條件來看,楊箕村舊改項目容積率偏高、符合拿地資格的開發商僅為少數,成為廣州業內熱議的兩大問題。
根據規劃方案,楊箕村改造項目總用地面積為11.49萬平方米,總建築面積64.8萬平方米,分為村民復建房地塊和公開出讓地塊。競得人必須按照楊箕村全面改造要求實施開發建設,並承擔全部改造成本。
經測算,預計全部改造成本約18.8億元。整體計算,楊箕村舊改項目的起始價達到23.5265億元,樓面地價8953元/平方米,比2008年的預測拍賣價高出32%,也高於2007年獵德村改造商業項目樓面地價8095元/平方米以及2009年琶洲村改造項目樓面地價4714元/平方米。
公告顯示,楊箕村舊改項目的容積率最高達到6.18,超過珠江新城獵德安置房的容積率5.2。
這是引發廣州民間爭議的問題之一。“城中村改造容積率過高,是由政府和開發商的利益推動”。廣東省政府參事王則楚認為,過高的容積率會帶來人流、物流、車流的高度集中,導致城市病。
從2007年首次啟動以市場力量推動城中村改造起,廣州已經先後通過公開土地出讓,為獵德村、琶洲村找到了改造開發商。廣州市三舊改造辦公室披露的數據顯示,全市10區符合“三舊”改造政策要求的用地面積約318平方公里,其中舊廠房120.6平方公里,佔總量的38%;舊城鎮29.2平方公里,佔總量的9%;舊村莊168.5平方公里,佔總量的53%。
“舊城改造成為廣州土地出讓的主要方式。”廣州市國土局有關人士曾表示。而在北京,土地出讓方式是由政府統一收歸國有,整理儲備後再行出讓。
本報記者獲悉,除了富力地産外,包括保利地産、恒大地産、合景泰富、中國奧園、凱德置地、新鴻基地産等大型房企,均有意參與廣州舊城改造。
根據相關規定,舊城改造和舊廠房改造由區政府主導,而城中村改造,則主要由村委會和村民自主協商確定,即村裏自行確定如何改造、是否引入資金等。
上述大型房企目前都在廣州尋找合適的舊城改造合作項目,德勤內地房地産業合夥人施清耀對本報記者表示,德勤近兩年也幫地産商做一些舊城改造的評估事宜,他認為,此種方式獲得的土地資源成本相對要低,因此從長遠來看有利於降低房價水平。