全民公益：離我們並不遙遠

　　“我第一次參加義工組織的活動就是去市兒童福利院。我被分配到一個腦癱最嚴重的孩子的房間，剛一進門，看著這些可憐的孩子們，我就特不爭氣地直掉眼淚……”阿文是廣東省某義工組織的成員，她與丈夫連續五年堅持參加義工組織的活動，如今，連她上小學二年級的兒子也已有了兩年的義工經歷。

　　當被問到為何帶孩子參與義工活動時，阿文説:“我希望我的孩子懂得感恩，珍惜他現在的生活；我更希望他懂得如何去愛，做一個被別人需要的人。”

　　正是這種每個人都可以做到的平常的舉動，從個體和微觀的層面，驗證了一個事實:中國正在進入全民公益時代。

　　在過去30年間，中國一方面社會財富不斷飛躍積累，另一方面幸福感卻在下降。

　　“公益或許可以治這樣的‘現代病’，公益可使人在追求當前經濟利益的時候找到自己需要的感覺。”日前在由廣東省人民政府和中國扶貧基金會舉辦的全民公益論壇上，中國扶貧基金會執行副會長何道峰作主旨報告時稱:“中國公益‘提速’已經開始”。而公益“提速”的方向在論壇上得到了趨同的答案——全民公益。

　　“中國公益的發展方向是全民公益而不是富人公益。企業家需要繼續參與公益，但是更需要全民公益，因為幸福感是全體公民的幸福感，不僅僅是企業家的幸福感。從富人公益向全民公益的轉變是中國社會變革的重要變革。”何道峰稱。

　　北師大社會公益研究中心主任陶傳進表示，“小人物”參與到公益組織中去的志願者的行為，就是民眾的公益。如果有更多的普通人參與到公益組織中，必然會形成“全民公益”。“全民公益是民眾公益，是普通人的公益。”陶傳進説。

　　陶傳進認為，捐錢的行為本來只是以一種動機和願望來表達自己的價值。全民公益不一定只有捐錢這一種選擇，隨着公益意識的發展，普通人最終是可以走到捐錢這一階段的。

　　互聯網:

　　全民公益時代到來的推動劑

　　“隨着互聯網時代的到來，使得公益事業不僅是主流社會，主流階層的權利、責任、義務，也成為草根的義務，跟每一個人密切相關。”北京大學公民社會研究中心執行主任師曾志表示。

　　師曾志在2010全民公益啟動大會暨全民公益(廣東)論壇上公佈的一項研究結果指出:網絡“微公益”正成為一股強大的公益力量，並促進全民公益時代的到來。

　　據統計，截至2010年6月底，中國網民規模已達4.2億人，手機網民規模達2.77億，互聯網普及率為31.8％。互聯網帶來一種零門檻、零負擔的創意公益方式，網民可以根據自己的能力和喜好選擇參與公益的方式。

　　此外，“公益捐贈的方式正在改變”，越來越多的網民使用新媒體(互聯網、手機)渠道參加公益捐助。將近80％被訪者在互聯網上獲取公益捐助信息。32％的被訪者使用手機支付手段進行過捐助。新媒體作為公益捐助的新渠道，開始佔據較大比重，未來有着巨大的增長空間。

　　互聯網為公益捐助提供了更多的方式和可能，各方的行動者還可以通過互聯網對公益組織、公益活動進行監督。師曾志強調，網絡作為公益捐助新渠道的優勢體現在:信息傳播速度快、信息傳播面廣、支付便捷以及自願程度高、便於動員網民參與、便於各方互動交流。

　　因此互聯網助推公益參與，成為網民獲知公益信息，參與公益行為的重要場域。“公益與網民網絡生活的結合，延展了公益的理念與方式，這使人人可公益、人人可奉獻成為可能，也改變了長期以來“大公益”的格局。”師曾志説:“互聯網為社會公益事業的開展提供了廣闊的前景，也為全民公益時代的到來提供了可能。”

　　試點:萬餘網點開通扶貧月捐

　　作為全民公益的試點，中國扶貧基金會與有關單位共同搭建的全民公益月捐平臺日前在廣州正式啟動，通過此平臺，中國銀行全國範圍內1萬多個營業網點，將開通扶貧月捐業務。

　　“全民公益的號召和開展最大的意義在於對全民思想的啟蒙，在全民範圍內傳播公益精神和公民理念，這種啟蒙對未來的作用是很重要的。”韓俊奎認為。

　　據介紹，公眾可在各中國銀行網點填寫《扶貧月捐捐贈人申請表》，辦理捐贈業務，實現按月自動捐款，中國銀行根據申請表中確定的捐贈額和年限，每月從該捐款人的賬戶中扣去其授權的捐贈款項，設定的款項是每月不低於10元。

　　中國扶貧基金會將與有意願參與月捐活動的城市、高校、社區、家庭和企業結成合作夥伴關係，並以之為基本單元來開展全民公益活動。“通過合作媒體的宣傳，首先動員這些基本單元的成員了解公益，參與月捐，進而通過他們影響更多周圍的人參與月捐。”扶貧基金會秘書長王行最介紹説。

　　捐款人捐款後，中國銀行將定期通過其信息系統與中國扶貧基金會平臺交換捐贈人信息、捐贈意願，將捐贈款項劃入中國扶貧基金會賬戶，對信息進行整理分析，將善款分類交由相應項目部門或通過公開招標方式委託其他公益機構實施。

　　王行最介紹，通過該平臺可使小額捐贈“標準化、可記錄、可查詢，能透明、能反饋、好服務”，讓普通公眾具有方便快捷的捐贈渠道，又可隨時查詢捐贈的去向，了解善款的用途，變偶然捐贈為經常性捐贈，從而成為生活習慣。

　　“月捐是全民公益的生動體現，是很好的公眾參與慈善的活動平臺，要推動月捐項目成為有影響的公益項目。”北師大壹基金公益研究院院長王振耀説。