全國生態日，一起盤點新時代水土保持工作新成效

2023年6月28日

十四屆全國人大常委會第三次會議

決定將8月15日設立為全國生態日

2024年8月15日

是第2個全國生態日

今年的主題是

加快經濟社會發展全面綠色轉型

主場活動在福建省三明市舉辦

水利部在活動上發佈了

《長汀水土流失治理經驗引領

新時代全國水土保持工作取得歷史性成就》

長汀曾是我國水土流失

最嚴重的縣域之一

上世紀八十年代水土流失面積

佔全縣面積的31.5％

達975平方公里

生態環境十分惡劣

經過多年的水土流失治理

今日的長汀山河巨變

水土流失面積減少到199平方公里

水土保持率提升到93.56%

昔日的“火焰山”

如今變成綠色飄香的“花果山”

實現了從“濁水荒山”

到“綠水青山”

再到“金山銀山”的歷史性嬗變

福建省水土流失治理長汀模式成功入選聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約大會生態修復典型案例並向全球推廣

長汀是我國水土流失治理的示範樣板

在長期實踐中形成了

黨委領導，政府主導

群眾主體，社會參與

多措並舉，科學防治

以人為本，持之以恒

的寶貴經驗

水土保持

是江河保護治理的根本措施

是生態文明建設的必然要求

讓我們一起來盤點

新時代水土保持工作的新成效吧

進入新時代

黨中央、國務院

高度重視水土保持工作

印發實施

《關於加強新時代水土保持工作的意見》

水利部認真貫徹落實

習近平生態文明思想

習近平總書記

“節水優先、空間均衡、

系統治理、兩手發力”

治水思路

和關於治水重要論述精神

全面落實黨中央、國務院決策部署

堅持保護優先、系統治理

大力總結推廣

水土流失治理“長汀經驗”

推動全國水土保持工作

取得歷史性成就

新時代

全國新增水土流失治理面積

71萬平方公里

水土保持措施年保持土壤能力達

17億噸

累計消減水土流失面積

32萬平方公里

中度及以上等級面積佔比

減少18個百分點

全國水土保持率

從2011年的69.71%提高到72.56%

水土流失面積、強度持續“雙下降”

甘肅省莊浪縣梯田，總面積18平方公里，經過30多年水土流失治理，被國內外專家喻為“鑲嵌在黃土高原上一顆璀璨的明珠”

新時代是我國水土流失防治

力度最大

速度最快

效益最好的時期

為美麗中國建設奠定了堅實基礎

1

水土保持率是

衡量生態環境變化

評價水土流失防治成效的重要指標

錨定美麗中國建設

2025年、2035年

全國水土保持率

分別達到73%、75%的目標

強化責任落實

逐級分解到縣

形成覆蓋全國、省、市、縣四級

的水土保持目標責任體系

寧夏彭陽坡耕地綜合治理

強化流域統一治理管理

建立長江、黃河等

七大流域水土流失

聯防聯控聯治機制

地方各級政府

切實扛起水土保持責任

將水土保持工作納入

國民經濟和社會發展規劃

或相關專項規劃

建立協調機制

明確部門職責

黨委領導、政府負責、

部門協同、全社會共同參與

的水土保持工作格局基本構建

2

堅持用

最嚴格制度最嚴密法治

防治人為新增水土流失

落實長江保護法、黃河保護法

黑土地保護法、青藏高原生態保護法

等法律要求

建立健全生産建設項目

農林開發活動人為水土流失防治

等一系列制度和標準

建立以遙感監管為基本

重點監管為補充

信用監管為基礎的新型監管機制

開展長江經濟帶

黃河流域水土保持等專項整治

督促生産建設單位

依法履行水土保持責任

全面落實表土資源保護

棄渣減量和綜合利用等要求

67萬個生産建設項目

依法落實水土保持措施

避免人為可能造成的

新增水土流失面積31萬平方公里

南水北調中線工程

南水北調、京滬高鐵

等一大批重大基礎設施項目

依法落實水土保持責任

實現工程建設與生態保護“雙贏”

3

以大江大河上中游、東北黑土區

西南岩溶區、南水北調水源區

三峽庫區等為重點

實施小流域綜合治理

坡耕地綜合整治

侵蝕溝治理、淤地壩建設

等水土保持重點工程

國家重點區域

累計治理水土流失面積17.6萬平方公里

坡改梯1222萬畝

新建淤地壩2676座

治理東北黑土區侵蝕溝3.9萬條

建成生態清潔小流域4500多條

近1億群眾受益

經過重點治理的區域

控制土壤流失90%以上

陜西榆林綏德梯田

黃河流域黃土高原地區

水土流失面積

由最嚴重時的45萬平方公里

減少到22.36萬平方公里

主色調由“黃”變“綠”

京津冀、長江經濟帶

西南石漠化區

等重點區域水土流失面積

較2011年分別減少19%、16%、15%

江西贛南臍橙

培育發展了

甘肅定西土豆、江西贛南臍橙

陜北蘋果等

一大批帶動當地經濟社會發展

的優勢産業

福建長汀羅地河生態清潔小流域

打造了福建長汀羅地河

浙江淳安下姜

等一大批生態宜居

産業興旺的生態清潔小流域

人民群眾獲得感、幸福感、安全感

顯著增強

4

健全全國、省、市、縣四級區域

和重要江河流域相結合

的水土保持規劃體系

國家水土保持示範縣——山東五蓮縣

實施國家水土保持監測站點

優化佈局工程

構建以監測站點監測為基礎

常態化動態監測為主

定期調查為補充的水土保持監測體系

連續6年開展全覆蓋動態監測評價

實現水土流失狀況及時定量掌握

防治成效精準反映

風險及時預警

加強基礎研究和關鍵技術攻關

推廣實用技術

提升治理質量與效益

全國首單水土保持項目碳匯交易在福建長汀簽約

堅持創新引領

福建長汀

全國首單水土保持碳匯成功交易

浙江安吉

全國首單水土保持生態産品價值轉化

成功簽約

拓展了綠水青山轉化為金山銀山

的路徑

全國首單水土保持生態産品價值轉化交易在浙江安吉簽約

水利部總結推廣地方經驗

研究制定水土保持碳匯核算技術規範

和方法學

制定水土保持生態産品價值實現

鼓勵社會資本參與水土流失治理

等政策

提升生態産品供給能力

我們將牢記總書記諄諄囑託

全面貫徹落實黨的二十大

和二十屆三中全會精神

推動全國水土保持高質量發展

為加快經濟社會發展全面綠色轉型

建設人與自然和諧共生的美麗中國

提供有力支撐