國家發展改革委發佈加快經濟社會發展全面綠色轉型重要成果

8月15日上午，2024年全國生態日主場活動生態文明重要成果發佈會上，國家發展改革委黨組成員、副主任趙辰昕發佈加快經濟社會發展全面綠色轉型重要成果。發佈內容如下：

國家發展改革委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平經濟思想和習近平生態文明思想，將推動經濟社會發展綠色化、低碳化作為實現高質量發展的關鍵環節，堅定不移走生態優先、節約集約、綠色低碳發展道路，推動生産方式和生活方式綠色轉型，加快經濟社會發展全面綠色轉型取得積極成效。

一、重點領域節能降碳全面推進

我國是全球能耗強度降低最快的國家之一。“十四五”前三年，扣除原料用能和非化石能源消費量，全國能耗強度累計降低約7.3%。鋼鐵、電解鋁、水泥、煉油、乙烯、合成氨等行業的能效標桿産能佔比平均提高約6個百分點。加快提升建築能效水平，推動優化建築用能結構，新建建築中綠色建築面積佔比超90%，節能建築佔城鎮既有建築面積比例超64%，完成城鎮既有建築節能改造超3億平方米，公共機構單位建築面積能耗下降約3%。

二、能源綠色低碳轉型步伐加快

我國可再生能源裝機規模全球最大、發展速度全球最快。截至2024年6月底，全國可再生能源發電裝機達到16.53億千瓦，約佔我國發電總裝機的53.8%，風電光伏發電合計裝機達到11.8億千瓦，已超過煤電裝機。可再生能源發電量穩步邁上新臺階，2024年上半年，全國可再生能源發電量達1.56萬億千瓦時，約佔全部發電量的35.1%；其中，風電太陽能發電量合計達9007億千瓦時，約佔全部發電量的20%，超過了同期第三産業用電量和城鄉居民生活用電量。我國建成全球最大、最完整的新能源産業鏈，光伏組件産量連續16年位居世界首位，為全球提供了70%的光伏組件和60%的風電裝備。全球前10家風電整機企業中有6家中國企業，前10家動力電池企業中有6家中國企業。

三、産業結構優化升級成效顯著

深化供給側結構性改革，推動傳統行業綠色低碳轉型，加快淘汰落後産能，目前已累計退出鋼鐵落後産能1.5億噸以上，完成鋼鐵全流程超低排放改造1.34億噸，壓減粗鋼産量超4000萬噸，培育近5100家綠色工廠。今年上半年，規模以上高技術製造業增加值同比增長8.7%，佔規模以上工業增加值比重達到15.8%，集成電路、服務機器人、新能源汽車等智慧綠色新産品表現亮眼，産量均保持兩位數增長。新能源汽車産銷量連續9年位居全球第一，截至2024年6月底，保有量達到2472萬輛，佔全球一半以上。2024年上半年，我國新能源汽車市場滲透率達35.2%，在主要經濟體中位居第一。

四、大規模設備更新和消費品以舊換新取得良好開局

推動大規模設備更新和消費品以舊換新，既利當前又利長遠，既穩增長又促轉型，既利企業又惠民生，具有全局性戰略性意義。今年3月，國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，對設備更新、以舊換新、循環利用、標準提升四大行動進行全面系統部署。國家發展改革委會同各地區各部門，加強統籌協調，建立政策體系，狠抓工作落實，推動四大行動取得積極成效。設備更新拉動投資增長。今年上半年，全國設備工器具購置投資同比增長17.3%，對全部投資增長的貢獻率達到54.8%，拉動全部投資增長2.1個百分點。截至今年6月底，全國規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率達83.1%、關鍵工序數控化率達64.9%。以舊換新持續激發消費活力。上半年，限額以上單位家電商品零售額同比增長3.1%，較去年同期增速加快2.1個百分點，限額以上單位傢具零售額同比增長2.6%，新能源乘用車零售量增長33.1%；截至7月底，全國汽車報廢更新補貼申請突破45萬份。循環利用體系加快完善。上半年，全國新增3160個智慧化社區廢舊物資回收設施；汽車報廢回收量同比增長27.6%。標準提升促進綠色轉型。今明兩年擬制修訂的294項國家標準已經全部立項，其中設備能效、電動汽車等重點領域55項標準已經發佈。

今年7月，經國務院同意，國家發展改革委、財政部聯合印發《關於加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》，統籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新，大幅度擴大支持範圍，大幅度優化組織方式，大幅度提升補貼標準。這些措施政策力度大、時效性強，能夠進一步推動“兩新”工作取得更大成效，為加快綠色低碳轉型、推動經濟高質量發展提供更加有力的支撐。

黨的二十屆三中全會提出進一步全面深化改革的總目標，強調要聚焦建設美麗中國，加快經濟社會發展全面綠色轉型，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。近日，黨中央、國務院印發《關於加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》，對全方位、全領域、全地域推進綠色轉型作出系統部署。國家發展改革委將按照黨中央、國務院部署要求，堅持全面轉型、協同轉型、創新轉型、安全轉型，以“雙碳”工作為引領，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，以釘釘子精神狠抓落實，推動我國綠色低碳發展不斷邁上新臺階。