鄉村振興助力中國式現代化創新發展

黨的二十大報告明確指出“中國式現代化是人口規模巨大的現代化、全體人民共同富裕的現代化……”要實現全體人民共同富裕的現代化，鄉村地區的現代化是當前中國式現代化探索中存在的最大短板。現代化的全面實現，關鍵在於農業農村農民的現代化。如何推動和實現鄉村地區的現代化，既是通過中國式現代化來實現中華民族偉大復興的重要保障，又是實現中國式現代化目標的充要條件之一。自黨的十九大提出鄉村振興戰略以來，作為新時代農業農村農民問題的總抓手，其建設完全有助於中國式現代化的創新發展，而中國式現代化創新發展又能夠對鄉村振興的全面實施起到引領性作用。

鄉村振興是助推中國式現代化創新發展的重大戰略

從中國式現代化的五個重要內涵、特徵來看，要真正實現人口規模巨大的現代化，進而實現全體人民的共同富裕，並最終全面建成社會主義現代化強國，最大的困難在鄉村地區，且其困境是全方位的。正如黨的二十大報告指出的，“全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村”。根據國家統計局歷年的數據，城鄉差距、地區差距和收入差距有了巨大改觀，但到2022年為止三大差距依然非常明顯。2022年城鎮居民人均可支配收入49283元，農村居民人均可支配收入才20133元，兩者之比為2．45比1，鴻溝明顯。受收入差距等因素影響，廣大鄉村地區表現出的發展動力不足、年輕人外出打工、人才極度短缺、2．3億多的留守兒童等現象，極大增加了鄉村地區現代化的難度。顯然，在取得脫貧攻堅戰全面勝利和實現小康社會後，作為應變局、開新局的鄉村振興戰略，則完全順應了我國社會主要矛盾出現發展不平衡不充分的新變化和縮小城鄉差距的現實需求，是補齊農業農村農民現代化短板的必然選擇，承載著促進社會公平正義的這一使命擔當。只有實現了鄉村地區的現代化，才能真正實現中國式現代化的創新性突破。

鄉村振興助推中國式現代化中鄉村地區物與人的全面發展

農業是國民經濟的基礎，鄉村地區不但是國家和社會生産與生活資料的最主要提供者，而且在新中國成立以來它一直承擔了中國式現代化建設和探索的成本。改革開放之前，在以重工業建設為重心的時期，工農剪刀差、戶籍政策等推動了“一窮二白”的中國建立起完整的工業體系，農業等為工業提供了7000億元以上的資本積累支持，成為中國實現“站起來”的重要支撐。改革開放至今，鄉村地區經歷了像1984年前後的以地養企、1994年前後的以地生財、2003年前後的以地套現、2007年以來的增減原則等多次的“圈地”經歷，以此助推中國式現代化探索和建設，但過重的成本負擔，使“三農”問題持續凸顯。顯然，如果沒有農業農村的現代化，就沒有國家的現代化。同時，廣大的鄉村地區還是農民生産、生活的地區與依託，隱含了物質、文化、精神等多方面的屬性。通過鄉村振興戰略，則能夠全面推進農業農村現代化進程。這一過程的突破和實現，既蘊含了農業農村的現代化——物的現代化，又包括了農民的現代化，即人的現代化。鄉村地區只有實現了人與物的現代化，才能真正實現中國式現代化的全面發展和突破。

鄉村振興是實現中國式現代化中最具創新發展與挑戰的領域

一個世紀以前，在《東方雜誌》上曾載過一篇文章，其中指出“農業、農村、農民問題是一個謎，如果猜透了，將解決中國一大半的問題。”經過一個多世紀、特別是改革開放以來的快速發展之後，三農問題依然是中國式現代化探索中最為艱巨和富有挑戰的命題。農業是保障國家糧食安全的最重要載體，在佔據世界人均土地數不到30％的中國卻要支撐世界人口總數的17．9％，在世界百年未有之大變局持續加速演進的條件下，要把飯碗牢牢端在自己手上，關鍵就是要破解農業現代化的課題；農村地區是我國分佈最為廣泛，佔據全國土地面積的90％以上，同時各個地區之間發展差異還巨大，是實現共同富裕難度最大的領域；根據國家統計局的數據，農民人口仍然有5億多，但如果算上戶籍在鄉村的，人口數達到8億以上，且絕大多數農民還是個體經營，收入水平較低，保障程度最少，是需要實現人口規模巨大的現代化中的最大公約數部分。為此，要真正破解農業農村農民這一現代化之謎，是無法依靠別國的經驗，只有通過中國式現代化的不斷創新發展中去破解。這正如習近平總書記所指出的，“創新是鄉村全面振興的重要支撐”。鄉村地區的現代化是中國式現代化進程中最大的難題，但在中國式現代化的探索和指引下，立足鄉村地區實際，發展鄉村特色産業，不斷拓寬增收渠道，推動物流、人流、資金流、信息流等的向鄉村地區的聚集，實現“組織、産業、人才、文化和生態”五大鄉村振興內涵，推進城鄉、區域融合協調發展，走出一條具有中國特色的鄉村現代化道路，為全面實現社會主義現代化奠基，也為世界尤其是廣大發展中國家貢獻破解“三農”之謎的中國經驗和中國智慧。

鄉村振興是一個規模宏大的戰略，需要不斷地在中國式現代化探索中去創新，在黨的全面領導下，精準、準確地化解農業農村農民現代化中的難題。

（本文作者：蘭日旭，中央財經大學教授、中外經濟比較研究中心主任；徐蘊峰，國聲智庫執行主任、中外經濟比較研究中心副主任）