重磅！最高資助150萬元，全國首個區級綠色低碳綜合性扶持措施出臺

12月9日，記者從深圳市生態環境局南山管理局獲悉：近期，南山區發佈《南山區促進綠色低碳發展專項扶持措施》，促進綠色低碳發展有了新的亮點舉措。

該措施為全國首個區級綠色低碳綜合性扶持政策，也是深圳首個支持綠色低碳企業及産品、綠色低碳項目、綠色低碳管理、綠色低碳活動等的綜合性扶持措施。符合多項綠色低碳發展扶持措施的，同一企業最高可獲150萬元資助。

該政策的發佈有助於激勵企業加快綠色低碳轉型升級步伐，促進南山區産業集群向低碳、綠色方向高質量發展轉型，具有較強的信號釋放和示範帶動意義，為今後全市制定相關政策提供了先行先試經驗。

政策以優質試點示範項目為引導 以碳元素為重要抓手

記者了解到，近兩年來，深圳出臺了《深圳市關於促進綠色低碳産業高質量發展的若干措施（徵求意見稿）》《深圳市工業和信息化局支持綠色發展促進工業“碳達峰”扶持計劃操作規程》等系列政策。但現有的企業、園區評價規範或産品標準不完全適用於南山區産業發展的先進水平和主要産業類型。

12月8日，深圳市生態環境局南山管理局在接受記者採訪時表示，此次發佈的《措施》，從編制層面來看，主要有以下三點特點：

一、以企業的實際情況為基本，以未來産業集群為核心。區別於傳統的減污降碳方式，《措施》的制定基於南山區産業結構優、電氣化程度高等基本特徵，並結合南山區優勢産業及未來産業發展導向，扶持措施更精準、更具南山特色。

二、以優質試點示範項目為引導。深圳率先全國提出了近零碳試點的創建工作，南山區也在建築領域推出《南山區在政府投資類項目中落實碳排放全過程管理實施指引》，對優質試點示範項目進行扶持，有利於充分發揮政府引導作用，是南山區“碳中和”願景實現的有效助力。

三、以碳元素為重要抓手。經測算，南山區40個行業中在2020年碳排放強度下降的共有18個，扶持綠色低碳企業及産品對於夯實南山區企業“雙控”意識，激勵企業主體能動性有極強的促進作用，為實現轄區碳排放總量、碳強度指標“雙控”目標提供可測算、可分析、可評估的路徑支撐的一項全球性節能活動。

從《措施》內容上看，這是一項全面、綜合性的扶持措施，聚焦綠色低碳高質量發展，對綠色低碳企業、綠色低碳産品認證、全過程低碳建設項目、近零碳試點項目、自主碳核查企業、購買綠色電力和公眾領域低碳場景等予以扶持。通過政府引導、企業履責、群眾參與，全面推進節能降碳、綠色低碳發展，共建共享綠色低碳未來。

支持綠色低碳企業及産品 為深圳首個支持國推綠色産品認證的政策

記者關注到，《措施》提出，南山區支持全過程低碳建設項目，這是深圳在低碳發展領域的首創條款。《措施》提出，對於達到《南山區政府投資類建設項目落實碳排放全過程管理實施指引》要求的社會投資類建設項目，且項目驗收完成1年後，可按照項目實際建安工程費用的4%給予項目補貼，每個項目最高100萬元。

上述《指引》是深圳市生態環境局南山管理局于2021年12月為推動南山區建設項目低碳管理，結合南山區實際印發的指引性文件。自發佈以來，深圳市生態環境局南山管理局已對60余個政府投資類建設項目進行低碳管理指導，其中10余個項目已逐步落實低碳措施。

綠色低碳産品認證是綠色低碳發展的重要一環。《措施》中，支持綠色低碳企業及産品的政策具有特色，是深圳首個支持國推綠色産品認證的政策。據介紹，目前，國家統一推行的綠色低碳産品認證採用目錄式管理，覆蓋的産品範圍有限。例如，綠色産品（認證活動1）僅包括塗料、紡織産品、紙和紙製品等16類産品。《措施》的發佈，有助於結合南山區産業特點，探索建立南山區特色産業綠色低碳發展評價體系，打造南山區綠色低碳企業/産品目錄庫，科學精準施策，服務轄區企業靶向性綠色低碳轉型，助力達成碳達峰碳中和發展目標。

此外，支持購買綠色電力的政策也頗具特色。據介紹，一般綠電補貼措施為補貼發電單位或銷售單位。此次《措施》提出，對於為達到《深圳市近零碳排放區試點建設實施方案》中核心指標要求而購買綠電，且獲得市級及以上生態環境部門授予近零碳排放稱號的項目，按其購買綠電成本一定比例給予補貼，每個項目每年最高50萬元。

在引領産業集群綠色低碳發展方面 為全國提供“先行示範”

近零碳試點項目關乎民生福祉。《措施》提出，支持近零碳試點項目，對於南山區內積極開展近零碳試點建設，且獲得市級及以上生態環境部門授予的近零碳排放稱號6個月以上的項目，按照試點項目總投資額的10%給予一次性獎勵，每個項目最高50萬元。

值得一提的是，近零碳社區的補貼額度合計最高100萬元，社區作為近零碳試點中六大類型中極為重要的類型，是大力支持和發展的對象。

深圳市生態環境局南山管理局有關負責人表示，接下來，南山區將結合南山區促進産業高質量發展專項資金管理辦法等産業扶持政策宣講工作方案，及時組建産業政策宣講團、準備産業政策宣傳材料、開設産業政策專題宣講會等，全面深入地進行政策解讀與宣講，保障《措施》內容及時傳達到相關企業，為南山區優化營商環境，打造展現城市競爭力的名片。

同時，完善配套措施，落實企業申報流程、審核程序、專家庫及評價機構管理、監督管理等工作，更好發揮扶持政策帶動作用，激勵轄區産業集群綠色低碳高質量發展。此外，充分發揮南山區産業結構優勢，選取1-2個南山區特色産業，打造綠色低碳企業/産品應用示範，逐步建立南山區綠色低碳企業和産品目錄庫，在引領産業集群綠色低碳發展方面為全國提供“先行示範”。