金融監管總局丁向群定調：全面強化“五大監管” 堅決做到“一查到底”｜快訊

　　文/吳敏

　　6月17日，金融監管總局局長丁向群在陸家嘴論壇上圍繞“全球治理制度下的金融發展與合作”主題，就推進全球金融治理改革、完善現代金融監管、助力上海國際金融中心建設等提出系統觀點。

　　丁向群指出，當前世界經濟格局深刻變化，新興市場和發展中國家經濟規模已佔全球半壁江山，對經濟增長貢獻率達80%。她強調，全球金融治理體系需與時俱進，提升“全球南方”國家的話語權和代表性，加快國際金融體制改革，踐行多邊主義，使治理機制反映更多國家意願。

　　在規則層面，她表示，當前國際監管規則存在碎片化和單邊傾向。中國已積極推動《巴塞爾協議III》、新會計準則等國際規則的本土等效適配，併為新興市場標準制定提供借鑒。中方主張遵循國際法治、尊重各國國情，提升監管規則適用性和合理性，加快數字金融、綠色金融等領域國際標準建設。

　　針對風險挑戰，丁向群強調，金融風險跨境傳染、跨市場蔓延特徵明顯，主要經濟體宏觀政策外溢效應上升，人工智慧等技術深度影響金融運行。她呼籲強化監管對話與政策協調，加強新興領域合作，提升風險快速響應能力，共同築牢全球金融安全網。

　　丁向群表示，黨的十八大以來中國金融業改革發展成就顯著，中央金融工作會議後，防風險、強監管、促高質量發展取得積極進展。她提出當前監管工作四大重點。

　　具體而言，一是聚力防範化解風險。堅持目標導向與問題導向，落實“穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”方針，有序化解中小金融機構風險，支持配合地方債務風險化解。健全早期風險糾正機制，做到早識別、早預警、早處置，嚴厲打擊非法金融活動，切實守護群眾“錢袋子”。

　　二是全面強化“五大監管”。以健全法制為支撐，加快《銀監法》《保險法》修訂，完善監管制度。堅持嚴格執法，對違法違規行為一查到底。着眼機構全周期、業務全鏈條、風險全過程，強化過程監管，加快監管數字化智慧化轉型，消除監管空白和盲區。

　　三是深化改革推動轉型。主動適應金融業新變化，穩妥推進中小金融機構改革化險，因地制宜優化佈局，推動多渠道補充資本。嚴肅市場紀律，整治無序競爭，打擊金融亂象，督促金融機構樹立正確經營觀，從追求規模速度轉向質量和效益為中心。

　　四是服務經濟社會高質量發展。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”，促進新質生産力發展。強化對小微企業、鄉村振興、重大工程等領域的金融保障，提升防災減災救災金融服務水平，築牢民生安全防線。

　　丁向群還表示，加快建設上海國際金融中心是黨中央重大戰略部署。國家金融監管局將立足職能，持續優化上海金融營商環境，健全審慎包容的監管機制，完善金融科技監管制度，支持在滬先行先試新型金融業務。

　　她透露，將出台加快上海國際再保險中心建設若干舉措，推進國際航運保險合作，發佈金融數據標準，並設立金融風險監測預警基地，提升金融業整體安全水平，全力助推上海國際金融中心建設。

　　編輯：馮櫻子