央行“十五五”改革發展規劃落地 部署五大核心任務

　　8月10日，中國人民銀行公告稱，於近日印發《中國人民銀行“十五五”改革發展規劃》（下稱《規劃》），同步配套出台9份細分領域行動方案，系統部署未來五年央行改革發展核心任務。

　　從內容看，《規劃》清晰劃定貨幣政策、服務實體、金融市場、對外開放、金融基礎設施五大核心工作板塊，構建起未來五年中央銀行履職的完整行動框架。

　　貨幣政策與宏觀審慎管理，被放在《規劃》全部任務之首。央行提出，健全中國特色現代貨幣政策框架，完善基礎貨幣投放機制，發揮好貨幣信貸政策工具的總量和結構功能。健全市場化利率形成、調控和傳導機制。發揮市場在匯率形成中的決定性作用，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。

　　在完善宏觀審慎管理體系方面，央行將拓展中央銀行宏觀審慎和金融穩定功能，拓展宏觀審慎管理覆蓋範圍，豐富宏觀審慎管理工具，建立宏觀審慎監測評估機制，加強金融穩定保障體系建設，穩妥化解重點領域金融風險。

　　服務實體經濟是金融工作的本源，《規劃》明確將構建精準有力支持重大戰略、重點領域和薄弱環節的金融政策體系。央行提出，要構建同科技創新相適應的科技金融體制，高質量建設債券市場“科技板”，提升金融支持綠色發展與低碳轉型質效，持續完善普惠金融體系，健全養老金融體系，加快推進數字金融，強化金融支持提振和擴大消費。

　　在穩妥推進金融高水平對外開放方面，《規劃》部署多條人民幣國際化與金融開放落地路徑。包括加強金融基礎設施跨境互聯互通，推進人民幣離岸市場發展，完善多層次、廣覆蓋的人民幣跨境支付體系。

　　在基礎支撐領域，央行提出打造佈局科學、安全可靠、彈性充足的現代化金融基礎設施體系。統籌完善金融統計、支付清算、國庫管理、現金流通全鏈條服務；穩步推進數字人民幣研發與場景落地；推動徵信行業高質量發展，持續壓實反洗錢監管責任。

　　此外，《規劃》明確全面推進法治央行、數字央行建設，穩步發展數字人民幣。

　　央行表示，“十五五”時期將全力推動中央決策部署和《規劃》各項舉措落實落地，加快建設金融強國、服務經濟高質量發展。