聚焦寒假公益託管班：解決“誰看孩子”難題，如何讓更多家庭受益

　　同學們，今天我們來接着學習譜號和音符。”

　　“大家記住，譜號就像排頭兵一樣，後面緊跟着的就是音符。”

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　　2月3日，北京市朝陽區朝陽門街道市民活動中心二樓的一間教室裏，一堂合唱課正熱鬧開啟。《法治日報》記者看到，10多個孩子圍坐成圈，目光都聚焦在老師身上，他們中年齡最大的11歲，最小的6歲。老師站在孩子中間，手指着黑板上畫着的樂譜，正在把基礎樂理轉換成孩子們能理解的話語，講給他們聽。

　　今年1月，朝陽門街道啟動了寒假公益課程的報名工作，據負責這項活動的朝陽門街道市民活動中心（黨群活動中心）副主任韓強介紹，報名通知發出後沒多長時間名額就報滿了，還有不少家長打電話希望候補，一旦有孩子來不了就趕緊通知他們。據了解，本次寒假公益課程為期兩周，今年的課程主要包括書法系列課堂以及合唱聲樂系列課堂等，6—12歲的孩子都可以報名，不收取任何費用。

　　這樣的場景正在全國多地上演——隨着今年寒假到來，多地提供形式多樣的公益託管服務，不收費或只收取少量費用，通過提供自習場所、興趣培養等方式，切實減輕不少家庭的帶娃負擔。

　　解決“誰看孩子”難題

　　1月26日清晨，儘管屋外寒意正濃，貴州大數據産業集團有限公司（以下簡稱大數據集團）17樓的職工之家裏卻歡聲笑語、暖意融融——大數據集團工會精心策劃的2026年“數夢小學堂”寒假愛心託管班正式開班。集團工會工作人員向記者介紹，服務時間貼心覆蓋四個假期段：1月26日—30日、2月2日—6日、2月9日—13日、2月24日—28日，每日託管服務時間為早上8點至下午6點，無縫對接職工上下班時段。

　　開班首日，家長將孩子送至託管班後，便放心地前往各自的辦公地點打卡上班。現場不同年齡段的孩子們很快進入了“狀態”——他們在管理人員的安排下，有的玩起了拼圖，有的化身小小美食家，自製冬日梅子醬。現場充滿了歡聲笑語。

　　一名大數據集團職工告訴記者：“我們家是雙職工家庭，孩子放假沒人看管一直是件煩心事。愛心託管班真的幫了大忙。”

　　一到假期，眾多職工家庭就會陷入“上班與帶娃難兩全”的困境。

　　職工的煩心事就是工會的心頭事。大數據集團工會將此列入重要議事日程，提出把職工“假期帶娃難的煩心事”辦成“工會幫帶娃的暖心事”。

　　為解決場地問題，大數據集團依託現有的900平方米職工之家，通過“錯時使用+模塊化改造”實現“一地多用”。職工書屋和書法區的沙發、桌子挪開後增設防撞軟包、兒童桌椅，變成了幼兒趣味教室；情緒宣泄室則配備了實木榻榻米，變成了“星辰班”的午休室。

　　“寒暑假這裡就是孩子們的樂園，假期結束後我們就恢復場地原有功能，確保職工文體活動不受影響。”大數據集團工會工作人員説。

　　記者梳理公開報道發現，全國多地開展了寒假公益託管班。

　　今年1月，湖南省瀏陽市總工會正式啟動寒假公益託管班課程申請工作。基層工會可根據自身實際自願申報，提供符合條件的授課場所後，由市總工會統籌安排專業老師授課。截至目前，全市已開設12個免費託管班，覆蓋多個街道社區，提供藝術創作、文化素養、科技創新、體育健康四大類精品課程。

　　江蘇省在每年開設2000余個暑假公益託管服務班點基礎上，全省再次集中推出寒假“公益託管服務”。在服務對象相對集中、設施相對完備的場所開設班點，科學制定課程體系，招募志願者參與託管服務，讓孩子們在寒假中精神有引導、學業有輔導、生活有陪伴、成長有守護。目前，省內10多個市已經陸續開展寒假公益託管服務。

　　寓教於樂助力成長

　　記者注意到，多地開辦的公益託管班並非只是簡單地給孩子提供一個去處，而是實實在在地讓孩子有所成長。

　　開辦“數夢小學堂”之初，大數據集團工會也對“到底怎麼辦託管班”有過困惑。在充分調研的基礎上，面對職工既“托”又“管”還“教”的需求，工會決定將專業的事交給專業的人，通過購買第三方服務的方式，為孩子們提供“托、管、學、樂”一體化服務。工會重點把好人員關，確保第三方專業機構的教師和保育團隊持證上崗且無犯罪記錄；機構則根據職工子女年齡結構，科學設置“星辰班”（幼兒）和“啟航班”（小學）實施雙軌課程體系。

　　“不僅零新增場地，改造成本也不高。”大數據集團工會工作人員告訴記者，教育成本和餐食費用，由工會和職工各承擔50%。

　　大數據集團工會工作人員告訴記者，今年寒假的託管班延續“啟航班”與“星辰班”雙軌模式，課程融合興趣拓展、體能鍛煉、藝術熏陶與食育體驗，堅持“玩中學、學中樂”，助力孩子全面發展。

　　據了解，大數據集團寒暑假託管課程設置以“學習+實踐+成長”為核心，將“學業+興趣”“智育+德育”緊密結合，真正意義上實現了“寓教於樂”。從學習輔導、科學實驗到繪畫手工，從體智慧、插花到舞蹈，從英語、紅色電影到外出研學……孩子們在這裡實現了“肉眼可見的進步”。

　　“託管班不僅減輕家庭壓力，還充分考慮孩子健康成長教育，太貼心了！”前不久，一名將孩子送入“數夢小學堂”的大數據集團職工笑着説。

　　華中師範大學教育部教育立法研究基地執行主任肖登輝告訴記者，寒假公益託管服務是回應民生需求、促進教育公平的重要實踐。提供公益託管有重要意義。一方面，可以為家長解除後顧之憂，緩解家庭壓力。另一方面，也可以讓孩子們在陪伴中度過一段有意義的假期，助力兒童成長。孩子參與託管後更願意分享學習成果，有助於提升家庭溝通質量。

　　納入公共服務清單

　　據報道，目前部分地區的公益託管存在覆蓋面不足、資源分配不均等問題，應如何優化公益託管資源的配置，讓更多家庭受益？

　　在肖登輝看來，可以強化資源整合，開展城鄉聯動，通過“城市託管點輻射農村”模式，共享優質課程與師資，讓更多家庭受益；強化政府主導，推動制度化供給，明確將假期託管納入基本公共服務清單，建立常態化財政支持機制，推行“課程備案制”，嚴禁超前教學或變相補課，確保公益屬性；技術賦能管理，增強透明度，開發統一報名平臺，實現跨區域、跨系統信息互通，避免資源錯配。引入家長評價機制，動態調整服務內容與質量。

　　記者注意到，一些地區雖然也開設了寒假公益託管班，但時間較短，有些只有一期（5天）；有些可接納人數較少，一個社區的託管班只能照顧十幾個孩子。僅靠公益託管，並不能完全解決家庭看護難題。

　　對此，肖登輝建議，完善經費保障機制，堅持公益普惠原則，採取“財政補貼+服務性收費”相結合的方式籌措資金，參照課後服務政策建立穩定投入機制。鼓勵多方參與，通過稅收減免、專項補貼等方式，激勵企業、園區、社區興辦職工子女託管班，形成“誰受益、誰投入”的良性循環。鼓勵有條件的企事業單位利用內部場地（如會議室、食堂）開設寒暑假託管班，解決職工後顧之憂。打造社區嵌入式託管，依託“兒童之家”“新時代文明實踐站”等陣地，發展小規模、就近化的社區託管點，提升服務可及性。同時，與高校資源聯動，廣泛動員返鄉大學生、師範生志願者參與託管服務，既緩解人力壓力，也為青年提供實踐機會。