湖南省教育廳出臺《措施》六條政策支持大學生創業

近日，湖南省教育廳制定並印發了《支持大學生創業若干措施》（以下簡稱《措施》）。

“我們要持續深化對相關政策的理解和領悟，為後續出臺細則做好準備。大學生是創新創業的生力軍，如何幫助他們更好地創新創業，我們要有緊迫感和責任感。”湖南農業大學黨委委員、副校長謝方平説。

這樣的緊迫感與責任感，在湖南各大高校不一而足。

教師引導是學生創新創業的關鍵

2024年底，湖南省人民政府辦公廳印發《湖南省大力支持大學生創業若干政策措施》，旨在充分激發高校、教師和大學生的創業積極性。

“為深入落實這一部署，鼓勵支持更多大學生參加‘金種子’創業大賽、投身創業實踐，我們制定了《措施》。”湖南省教育廳副廳長蘭勇説。

《措施》圍繞高校、教師和大學生三大主體，出臺了6條政策“乾貨”。

根據《措施》，高校創業工作情況及成效將被納入領導班子年度考核、黨委書記黨建述職和生均經費安排。指導大學生創業有成效的教師，可直接申報教學成果獎和獲得省級教改項目立項，並在人才項目評比、職稱評定、研究生指標安排等方面獲得傾斜。對於大學生，創業經歷及成果可折算學分、替代畢業論文（畢業設計），實現休學創業、靈活轉專業，以及獲得評優評先、優先保研的機會。

湘潭大學創業學院、卓越工程師院長胡夏一説，過去職稱評定中，高校教師主要有“兩條路”可走：一條是走科研和成果轉化道路，另一條是走教學和競賽指導道路。然而，指導創業的教師職稱評定還相對空白，亟須為他們開闢專門的職稱晉陞賽道。“教師的引導是學生創新創業的關鍵。”胡夏一表示，他們將在後續積極和迅速細化評價標準。

“我們着力於通過‘三強化’來出臺相應細則。”湖南農業大學創新創業與就業指導處處長張勝利介紹，具體措施包括：一是優化課程改革，推行項目制教學，促進創業與專業教育融合，建設跨學科創業課程對接現代農業産業；二是細化學分改革，制定《創業成果學分認定辦法》，創業企業、競賽成績可折算學分，優秀項目可替代畢業論文；三是支持學校創業孵化基地提供工商註冊、融資等一站式服務，簡化休學審批，推行彈性學制支持大學生邊創業邊讀書。

學生群體期望創業細則更公正

大學生群體也對《措施》提出了建議和期望。

“希望下一步學校出臺的細則，能明確如何‘抵學分’以及能抵多少學分。”湖南農業大學2022級在讀碩士、長沙柯棲爾科技有限公司創始人徐偉偉説，此前學校也有過“抵學分”的探索，但多集中在抵扣素質拓展課程部分。“希望這樣的‘抵扣’，也能納入到必修課程的學分中。”徐偉偉説。

中南大學機電工程學院2022級在讀博士、湖南中南鴻思自動化科技有限公司聯合創始人唐佳，充分肯定了這一政策的前瞻性和實用性。他曾苦苦找尋創業與學業間的“平衡點”，但很遺憾，當時自己創業之初沒有遇到這樣的好政策。他説：“如何客觀公正地評價創業成果，誰來認定其‘兌換學分、替代畢業論文’的資格，制定透明、可操作的創業成果認定標準，這些是需要慎重考慮的問題。切勿讓好政策成為‘抵學分’的政策‘漏洞’。”

此外，唐佳表示，大學生包括本科、碩士和博士研究生，但《措施》的激勵更傾向於本科生層面。然而，研究生在科研創新上有更大潛力，其學業壓力和研究要求更高，創業與學術的平衡更難實現。目前的政策似乎較少考慮碩博階段學生的需求，期待在具體細則中能出臺對碩士和博士研究生創業的激勵。

湖南師範大學2022級本科生、創業者蘇拓則認為，創業項目在學校層面的選拔機制需要進一步優化。不同的創業項目，會因學科背景、商業模式而有些許差別，不宜以單一的評審標準去審視。（記者 俞慧友）