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據媒體報道,福州市教育局決定實行局長陪餐制。陪餐人員為市、縣兩級教育局局長,分管副局長、機關處(科)室負責人,原則上陪餐人員每月到中小學、幼兒園陪餐不少於一次。
在局長陪餐之前,校長陪餐已普遍開展。然而,部分校長陪餐流於形式,在防範食品安全問題上暴露明顯短板。局長陪餐製作為對校長陪餐制的升級,是在積極回應公眾對校園食品安全監管的關切。一方面,局長等相關負責人可以近距離了解校園餐飲是否安全、可口。一旦發現飯菜質量、衛生狀況等問題,可敦促相關人員立行立改,避免問題擴大化。另一方面,這有利於解決校園食品安全監督環境相對封閉的難題,打破學校內部可能存在的利益壁壘與信息封鎖。教育局局長作為教育系統的負責人,憑藉其行政地位與資源調配能力,能夠促使學校食堂管理流程更趨透明化、規範化,防止個別人員暗箱操作。
其實,局長陪餐的目的是厚培校園食品安全責任感。這種制度設計的目的是把保障校園食品安全的壓力層層傳導,進而形成“領導重視—監管跟進—食品安全有保障”的閉環,從而對改善校園食品安全生態産生積極影響。同時,局長陪餐還有助於聯動有關力量共同發力,使校園食品安全保障從單一學校層面的努力上升到區域協同共治的高度,真正將防線築得更牢、守得更嚴。
局長陪餐作為強化校園食品安全監管的務實之舉,彰顯著教育部門守護師生舌尖上的安全的堅定決心,得到了眾多家長的肯定,也引發了一些網友的擔憂,擔心其淪為作秀之舉。畢竟,倘若局長陪餐採取提前通知或大張旗鼓視察的方式,食堂管理者定會嚴陣以待。如此一來,所呈現的食堂環境與飯菜質量便失真失實。故而,局長陪餐更適宜以“微服私訪”的形式開展,如此方能摸清校園食堂日常狀況,精準發力解決校園食品安全隱憂。
局長陪餐不能“走過場”,還應有更具體的監督措施。比如制定詳細的陪餐記錄標準,局長等相關負責人應帶著職責來,帶著評分歸,如實記錄飯菜品質、就餐環境、學生反饋等內容,把陪餐制效用轉化為評價、考核、激勵學校安全管理的一部分,並定期公開接受社會的監督;設立監督工作小組,不定期抽查落實情況,切實讓局長陪餐成為校園食品安全保障的有力依託;等等。此前探索形成的“同餐同菜”及“互聯網+明廚亮灶”的經驗做法,亦可作為局長陪餐制的重要補充與拓展。
局長陪餐只是一種外在的監督手段。要從根本上保障校園食品安全,還有賴於各環節相關人員秉承“以學生為本”“食品安全大於天”的理念高標準履職,完善食品安全管理各項制度機制,加強食材溯源技術、問題監測預警系統等信息化手段的運用。
校園食品安全關乎學生的健康成長與未來發展,容不得半點含糊,必須以嚴謹的標準、嚴格的監管、嚴肅的問責來對待。由此,局長陪餐制不能熱一時、冷一時,而應成為校園食品安全治理的長效機制。期待各地教育主管部門秉持高度的責任感和使命感,以陪餐制為重要抓手,全方位推動校園食品安全工作深入開展,讓校園食堂的每一餐都經得起“顯微鏡”檢驗。