專題:提高自主創新能力 建設創新型國家

	國際專利仍是制約我國企業走出去的一道關卡。趙春青 畫

　　人民日報消息：世界知識産權組織前不久發佈消息：中國在２００５年通過專利合作條約提交了２４５２件專利申請，比上年增加了４３．７％。這些專利一旦在一國獲得授權，發明人權益將在多國得到保護。至此，中國超越意大利、加拿大和澳大利亞，首次躋身專利合作條約用戶世界“十強”。

　　４月１１日，記者從國家知識産權局了解到，今年第一季度，我國發明專利申請量比去年同期又有新的增加。

　　我國專利申請迅速增長，專利技術含量逐漸增加，這從一個側面説明我國科技創新的質量正在提高。

　　知識産權産出能力，是衡量國家創新能力的重要尺度

　　以發明專利為主的知識産權産出能力，是衡量一個國家自主創新能力的重要尺度。

　　國家知識産權局２００５年度共受理髮明、實用新型、外觀設計三種專利申請４７６２６４件，在連續５年平均年增長２０％的基礎上，比上年增長３４．６％；其中國內三種專利申請同比增長３７．４％，來自國外的申請同比增長２４．４％；最能體現集體創新能力的國內發明專利職務申請同比增長４９．１％。

　　去年我國三種專利職務申請中，來自企業的申請佔８０．２％，企業的發明專利職務申請同比增長４８．７％，佔國內發明專利職務申請的６４．６％。這一趨勢説明，企業正在成為技術創新的主體，我國自主創新能力和實力已經實現了跨越式發展，並進一步與國際接軌。

　　從另一方面看，在充分反映我國科技創新能力的國家科技獎勵項目中，取得發明專利的也越來越多。在國家科技獎勵評審中，知識産權作為評價因子日益受到重視，引導和推動了專利戰略的實施。在今年１月揭曉的２００５年國家科學技術獎中，有３１４項科技成果分別獲得國家自然科學獎、國家技術發明獎和國家科技進步獎。其中技術發明獎項目和２７．８％的科技進步獎項目，都有發明專利作為支撐，技術發明獎獲獎總數比上年有了顯著提高，達到４０項。

　　獲得國家技術發明一等獎的“非晶態合金催化劑和磁穩定床反應工藝的創新與集成”，一個項目就取得了２６項國家發明專利和４項國外發明專利。在獲得科技進步一等獎項目中，“新一代集裝箱起重機關鍵技術”已申請專利１１３項，其中發明專利５６項，已授權發明專利９項；“寶鋼高等級汽車板生産技術”共形成專利４７項（包括１３項發明專利），技術訣竅１０２項，還編制了我國首個行業性的汽車板技術標準。

　　今年１月揭曉的第九屆中國專利獎，同樣讓人感受到自主創新的力量。這次中國專利獎評選共收到２７８項候選項目，其中申報發明專利項目達２２７項，申報數量大大超過往屆，而且由院士推薦的項目明顯增加，申報項目的總體水平有所提高。

　　中國專利獎中的金獎尤其引人注目。自１９８９年至今，我國共有１１０項發明專利獲得中國專利金獎，其中大部分同時獲得國家技術發明獎、國家自然科學獎和國家科技進步獎等其他國家獎勵。這些項目已經為國家累計增加銷售額１０００多億元、利潤近２０億元，在提高我國自主創新能力和國際競爭力中發揮了很大作用。

　　 激勵自主創新，必須嚴格遵守專利制度這一法律規則

　　專利制度乃至知識産權制度，是保護自主創新的法律規則。每一項創新，都是智慧和汗水的結晶。如果創新成果不能得到法律保護，一夜之間就會被盜版、仿製包圍，創新者得不到合理的市場回報，創新行為就很難維持下去。

　　專利制度正是為了規避這種不公平現象，通過國家給予專利權人一段時間的獨佔權利（如２０年），鼓勵發明人向社會有償公開技術。在給創新者以回報的同時，專利的公開可以避免大量的重復研究和社會資源浪費。一個經典的比喻就是：“專利制度為智慧之火添加利益之油”。

　　在發達國家，知識産權已經成為跨國公司的重要無形資産。如美國一家生物技術公司，其資産評估總值為１５０億美元，而其有形資産僅為２５億美元，在無形資産中，公司擁有的人紅細胞生成素和人粒細胞集落刺激因子的兩項基本專利的價值佔了大頭。

　　知識産權是跨國公司進行競爭的重要工具。據統計，一個新型化學藥品或生物藥品的開發費用，儘管需要１億─６億美元，花費大約１０年時間才能取得成功，但由於受到知識産權的保護，産品一旦投放市場，就能給企業帶來豐厚的利潤。

　　知識産權成為跨國公司構築的重要非關稅壁壘。２００３年６月，加拿大某公司要求對中國出口到美國和加拿大彩電的“童鎖”功能技術徵收專利費，因為這家公司已經于１９９８年和２００１年分別在加拿大和美國申請了這項技術的專利。他們認為中國的出口産品採用了這些技術，要求徵收每台大約１．２５美元或總售價０．９％的專利費。

　　事實上，近年來許多跨國公司憑藉其知識産權優勢，紛紛在我國市場實施專利戰略、商標戰略，以及通過技術專利化、專利標準化、標準全球化的方式來實現其“以標準制勝”的戰略。

　　這是一場沒有硝煙的戰爭，遊戲規則由強者制定，要想打贏，我們必須成為強者。

　　實施知識産權戰略，是建設創新型國家的必然選擇

　　２００５年６月，我國知識産權戰略制定工作正式啟動。業內人士認為，制定和實施國家知識産權戰略，既是應對知識産權國際國內挑戰的當務之急，也是我國建設創新型國家，走新型工業化道路，實現跨越式發展的必然選擇。

　　從數量上看，我國發明專利申請量一半來自外國公司，主要是跨國公司，另外一半來自國內。從專利分佈上看，近年來中國公民和中國企業申請的發明專利集中在中藥、軟飲料、食品、漢字輸入法等領域，而來自國外的專利申請集中在無線電傳輸、移動通訊、電視系統、半導體、西藥、計算機等高技術領域。

　　從專利構成上看，中國人每申請１００件專利，發明只有１８件，８２件是實用新型和外觀設計。外觀設計就是産品的造型，實用新型就是關於産品結構的一些改進和創新，都不是核心技術。而來自國外的申請每１００件就有８６件是技術含量比較高的發明專利。

　　據統計，國內擁有自主知識産權核心技術的企業，僅佔大約萬分之三。很多企業不是沒有研發成果，而是知識産權意識淡薄，９９％的企業沒有申請專利，６０％的企業沒有自己的商標。目前，有不少知名企業進入國際市場，但只有産品，沒有專利。我國的外貿總額已經居世界第三位，但是自主創新的高技術産品僅僅佔外貿總額的２％。

　　這些現象反映一個現實，我國在知識産權的創造、管理、實施和保護諸環節還存在不少問題。制定和實施知識産權戰略，首先就要解決這些問題。

　　正如許多專家指出，完善的知識産權制度，能夠切實保障技術創新成果不受侵犯，能夠有效配置技術創新資源，促使新技術商品化和市場化，能夠減少與國外的知識産權糾紛。實施知識産權戰略的最終目的，不僅是授予創新成果相應的保護權利，更是建立一種完善的制度和環境，促進國家整體創新能力的提升。（記者 蔣建科 武衛政 廖文根）

責編：劉彥妤