下半年建成環球主題公園一期

　　北京市第十五屆人大常委會二十三次會議昨天繼續召開，北京市發改委主任談緒祥受市政府委託作了《關於北京市2020年國民經濟和社會發展計劃上半年執行情況的報告》。《報告》提到下半年將統籌抓好疫情防控和復工達産，年底前新增5G基站1.3萬個，出臺恢復城市活力促進文旅消費工作措施，建成環球主題公園一期，冬奧會、冬殘奧會全部競賽場館達到測試賽條件，力爭房山線北延、16號線中段年底達到初期運營標準，城市軌道交通運營里程突破700公里，開展公共建築停車設施有償錯時共享等。

　　《報告》提到，受到疫情等因素影響，上半年GDP下降3.2%、降幅較一季度收窄3.4個百分點，經濟社會秩序逐步恢復，新經濟新動能逆勢上揚，表現出較強的韌性和發展潛力。上半年，本市疫情防控機制建立健全。大規模開展核酸檢測，日最大檢測能力增至50萬份左右，核酸檢測量超1200萬人。科技抗疫支撐作用突出。

　　復工復産有序推進。編制52個行業防控指引，發佈實施支持打好疫情防控阻擊戰19條措施、復工復産10條措施，幫助企業有序恢復生産經營。按季壓茬推進307個市區重大項目開工，全市新開工項目699個、達到歷史最好水平。工業生産快速恢復，上半年規模以上工業增加值同比下降3.7%、降幅比一季度收窄11個百分點。

　　三大攻堅戰有序推進。上半年PM2.5累計濃度43微克/立方米、下降8.5%，四項主要污染物累計濃度均創歷史同期最好水平。市區兩級扶貧資金54.5億元撥付到位。

　　京津冀協同發展戰略積極落實。退出一般製造業企業68家，拆違騰退土地1555.7公頃，“留白增綠”完成綠化870.2公頃，建設提升便民商業網點645個。

　　《報告》提出，今年下半年，在疫情防控常態化前提下，紮實做好“六穩”“六保”工作，促進首都經濟平穩增長和高質量發展。

　　做好秋冬季可能出現疫情的應對準備

　　在疫情防控方面，要統籌抓好疫情防控和復工達産。做好秋冬季可能出現疫情的應對準備。做好防範院感和患者救治工作，最大限度提高治愈率。加強無症狀感染者管理。堅持社區常態化防控。嚴格落實直航進京人員防控措施，加強進口冷鏈食品監管。

　　要加強復工達産疫情防控。及時細化和調整各行業防控指引，明確防控標準和防疫要求，分區分類做好復工達産工作。推動120項市重點工程全部按期開工。

　　同時，優先穩企業、保就業，切實提升服務有效性和企業獲得感。推動出臺促進中小企業發展條例。將市區兩級事業單位招聘高校畢業生比例提高到80%，開發更多優質見習崗位，實施基層成長計劃，確保北京生源畢業生就業率不低於95%。

　　年底前新增5G基站1.3萬個

　　在增強首都高質量發展內生動力方面，加快推進新型基礎設施建設。年底前新增5G基站1.3萬個，實現五環內和城市副中心室外連續覆蓋。推進“5G+”垂直行業場景應用。出臺恢復城市活力促進文旅消費工作措施，創新發展雲旅遊、雲閱讀、線上體育健康活動和線上演出等消費新形態。

　　全面改革創新政府服務。完成優化營商環境三年行動計劃和3.0版改革任務，加快落實優化營商環境條例剩餘24項配套任務措施，出臺新一輪改革措施。

　　研究設立顛覆性技術創新基金

　　在以創新引領産業結構調整促進産業鏈和創新鏈深度融合方面，系統推進全國科創中心建設。加快建設國家實驗室，研究設立顛覆性技術創新基金。促進高精尖産業發展。支持醫藥健康産業發展壯大。將疫苗、診斷試劑及抗體藥物研發作為科研攻關重中之重。

　　同時要堅決打好三大攻堅戰，確保如期完成各項目標任務。紮實推進精準扶貧。聚焦貧困人口“兩不愁三保障”，持續推進教育扶貧、健康扶貧。持續加強污染防治。持續深化“一微克”行動，溫榆河公園朝陽示範區9月開園，力爭溫榆河公園一期開工建設。嚴格落實新修訂的生活垃圾管理條例，年底前示範片區街鄉鎮覆蓋面達到90%以上。

　　城市綠心9月底開園

　　在加強保障和改善民生方面，全面提升區域協調發展和城市治理水平。全年退出一般製造業企業90家、疏解提升區域性專業市場和物流中心66個、建設提升便民商業網點1000個，完成北京電影學院懷柔校區一期和同仁醫院亦莊院區擴建工程建設。

　　推動出臺支持城市副中心高質量發展意見，制定産業項目落地支持政策，在臺馬、西集等地區抓緊佈局新基建、數字經濟等産業，城市綠心9月底開園，建成環球主題公園一期，廣渠路東延實現通車。

　　推進雄安新區“三校一院”交鑰匙項目建設。冬奧會、冬殘奧會全部競賽場館達到測試賽條件，加快冬奧村等非競賽場館建設。完成城南、回天地區三年行動計劃，推進豐臺火車站交通樞紐、積水潭醫院回龍觀院區二期擴建等工程。

　　力爭16號線中段年底達初期運營標準

　　在城市治理方面，積極緩解交通擁堵，力爭房山線北延、16號線中段年底達到初期運營標準，城市軌道交通運營里程突破700公里。編制實施停車專項規劃三年行動計劃，開展公共建築停車設施有償錯時共享。

　　加強和創新社會治理，完成鄉鎮機構改革，做實綜合執法隊伍。統籌推進街道辦事處、物業管理條例落地見效，出臺物業管理三年行動計劃。實施本市積分落戶管理辦法和操作管理細則。

　　進一步提升城市應急保障能力，改革完善疾病預防控制體系，提升疫情監測預警和應急響應能力。

　　同時，高質量編制“十四五”規劃，提出一批符合實際、影響長遠的重大項目、重大政策和重大改革舉措。

　　文/本報記者 李澤偉