雲南發佈旅遊從業人員“八不準”規定 碰“紅線”將受重罰

　　本報訊（記者黃榆） 針對當地旅遊業存在的一些突出問題，日前，雲南省人民政府召開新聞發佈會，正式發佈《雲南省旅遊從業人員“八不準”規定》，要求全省各地嚴格貫徹執行。

　　這“八不準”規定內容為：不準欺騙或者脅迫遊客購物；不準拒絕受理遊客退貨換貨；不準組織接待不合理低價遊；不準誘騙推銷不合理高消費；不準在景區及門口違規擺攤設點；不準向遊客叫賣兜售商品和服務；不準擅自變更行程影響遊覽；不準簽訂虛假合同逃避監管。

　　據介紹，對違反“八不準”的旅行社、旅遊景區、旅遊商品銷售企業等涉旅企業和旅遊從業人員，將按照“依法依規、從嚴從重”的原則進行處理，直至依法吊銷經營許可證、取消從業資格；對違反“八不準”的涉黑涉惡案件，堅決深挖背後黑惡勢力關係網，絕不姑息；對州市執行“八不準”落實不到位，當地旅遊市場問題集中，秩序混亂，亂象突出並造成不良影響的，堅決啟動問責程序，予以嚴肅處理。

　　該《規定》的出臺是“22條”《雲南省旅遊市場秩序整治工作措施》的延伸與深化。雲南省旅遊市場秩序整治領導小組辦公室主任、雲南省文化和旅遊廳黨組書記、廳長和麗貴表示，實施旅遊從業負面清單管理，一方面能有效根除“不合理低價遊”，一方面能有效打破“以購養遊”違法經營模式。

　　據了解，2017年4月雲南出臺22條措施嚴厲整治旅遊市場。兩年以來成效顯著，去年全省通過12301全國旅遊投訴平臺共受理旅遊投訴780件，同比下降53%，接待海內外遊客人次、旅遊總收入同比分別上漲20%以上。

　　數據表明，2017年至今，雲南省各級各部門共查處涉旅案件3755件，罰沒款1.3億元，其中旅遊部門查處涉旅案件756件，行政處罰金額1420.63萬元。

　　為保障《規定》順利實施，雲南省旅遊市場秩序整治領導小組出臺“六條措施”。在五一勞動節前，各州、市及長水機場全面推廣“麗江經驗”，全部建立起遊客退貨監理中心，方便遊客退貨、換貨；全面建立涉旅企業、導遊紅黑榜制，推進誠信體系建設；加強旅遊團隊運營監督，推行旅遊團隊電子行程計劃書，安裝旅遊客運車輛車載視頻和衛星定位系統，對旅遊團隊運行軌跡和導遊服務實施全過程監管；堅決依法管理，加大涉旅案件“行轉刑”工作力度；強化旅遊行業自律，依託旅遊行業協會等社會組織，充分發揮其作用；開展評先獎勵，對各州市開展“旅遊革命”的情況和成效進行綜合評估。

　　和麗貴介紹，在重拳整治旅遊市場秩序的同時，還將採取一系列具體措施，全面提升雲南旅遊“吃”“住”“行”“遊”“購”“娛”的品質。

　　這其中包括，在遊客集中區域全面實施“明廚亮灶”工程，推動旅遊重點縣市區至少建成或啟動建設1家五星級酒店，加快全省精品酒店和民宿客棧建設，規範旅遊酒店客棧價格；提供更加經濟、安全、便捷的線下出行服務網絡，大力推進高速公路服務區標準化建設，加強機場、高鐵、車站等旅遊集散地的交通設施建設，打通主要景區的旅遊專線，景區之間連接公路和旅遊環線，解決旅遊交通“最後一公里”的末梢問題。

　　此外，還包括推動當地A級景區改造提升，創建一批國家和省級全域旅遊示範區；在遊客集中區域，規範建設一批綜合購物中心、購物市場、購物街區，培育一批設施完善、誠信可靠、商品豐富、品質放心、消費安全、維權有效的購物經營主體；同時大力發展康養類、文化類、體育類、民族風情類旅遊産品。