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根據澳門特區政府旅遊局近日公佈的數據,在剛剛過去的“五一”假期中,訪澳旅客共有63.7萬人次,相比去年3天假期,今年假期前3天迎來旅客53.2萬人次,同比增長37%,其中內地旅客達43.7萬人次,升幅約43%。
港珠澳大橋開通帶來觀光利好和旅客人潮,有人卻打起了歪算盤,做起了“非法導遊”。據《澳門日報》報道,澳門“非法導遊”問題加劇,影響當地旅遊業界的生存空間,損害澳門的旅遊形象和服務品質。
澳門特區政府旅遊局局長文綺華近日回應説,雖然“非法導遊”的取證困難,但特區政府正研究通過多種方式協助蒐證和執法,並與業界建立更好的溝通,期望有效打擊違法行為。
根據澳門法律規定,旅行團到澳門之後,必須由本地導遊接手帶團,而這些疑似“非法導遊”身上,並沒有攜帶澳門本地導遊識別證,通常都是以旅客身份來澳或持其他職業的藍卡來澳門帶團一日遊。澳門業界人士指出,這些人不單來自香港和內地,有許多國家和地區的人士利用這種非法途徑在澳門帶團賺錢。
自2018年底起,澳門的“非法團”和“非法導遊”數量大增,影響業界生存空間。由於“非法團”沒有當地旅行社負責,也無旅遊保險,如遇突發情況,旅客權益將欠缺保障。另外,“非法導遊”普遍未受過專業培訓和缺乏專業知識,也沒有為旅客妥善安排交通和膳食,服務水平參差,破壞澳門的旅遊形象。
文綺華表示,近期不斷收到業界和居民投訴“非法導遊”,相關部門對此十分關注,因此與澳門勞工局和治安警察局等部門合作加強巡查,每天都有人員在口岸或景區巡查。如發現疑似“非法帶團”,會蒐證核查是否違規。目前為止,暫時未有一宗成功處罰的案例,承認“非法導遊”的取證有一定難度。
儘管如此,文綺華認為特區政府要致力解決相關問題,將持續研究多種更具針對性的方式協助蒐證和執法。前線人員曾遇過不少疑似“非法導遊”的情況,但經過調查後,證實帶團人是持牌導遊。因此,她強烈呼籲從業人員在工作時必須按規定配戴工作證,以免被罰款,同時也可方便相關部門執法。
近日,澳門特區政府旅遊局與業界代表建立直接的溝通渠道,當業界發現疑似違規情況,除可撥打當局的熱線電話,也可透過業界團體直接向相關部門反映,提升巡查和執法效率。
澳門工會聯合總會期望相關部門加強執法,通過完善相關法律法規,防止有人利用法律的灰色地帶及蒐證困難,“非法帶團”牟利,同時在口岸和旅客密集處加強宣傳,提升旅客守法和安全意識。
在“五一”期間,澳門特區政府旅遊局在巡查方面加大力度,執法中未發現“非法導遊”類型的違法行為。澳門特區政府表示高度重視節假日期間澳門旅遊承載力,並將致力於優化旅遊環境。